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34.【答案要點】
(1)實踐結果的評價是實踐把握物質世界的重要環(huán)節(jié)之一。對實踐結果的評價主要是對實踐的效果、效能和效率的評價。通過實踐結果的評價,可以檢驗實踐的目的,調整、修正實踐活動的運行。它要求對事物的評價具有客觀性、全面性、科學性、及時性和合目的性。
(2)實踐結果的檢驗與評價是進行評價考評的哲學依據(jù)?茖W有效的考評體系,是國家制定政策法規(guī)的重要事實依據(jù),也是被考評者進行自我定位的重要依據(jù)。對于被考評者具有導向作用、激勵作用、反饋控制作用與溝通作用。
(3)近年來,我國針對現(xiàn)行的績效考評體系不能全面及時有效地對被考評者的總體情況進行考評的弊端,提出以效果、效能和效率為為核心,建立客觀、全面、有效科學的考評體系,甚至提出把環(huán)境因素納入考評范圍的綠色考評指標。
(4)“綠色指標”的考評,結合環(huán)境成本和生態(tài)效益全面考評經(jīng)濟增長的效益,體現(xiàn)了考評的客觀性和全面性,克服了不顧環(huán)境成本片面追求經(jīng)濟增長的缺點,是考評體系的一大進步。
35.【答案要點】
(1)社會總資本運行的核心問題是:要求物質資料、消費資料兩大部類及其各個部門之間達到一定的結構均衡和比例關系。
(2)當前我國經(jīng)濟發(fā)展所遇到的問題,從社會總資本運行的角度看,原因在于第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)尤其是鋼材、水泥、電解鋁等資源性企業(yè)、行業(yè)發(fā)展過快、過熱,導致國民經(jīng)濟結構失衡、水平低、比例失調,使社會總資本運行中的結構、比例關系被破壞。
(3)解決問題的主要措施是:
①建設資源節(jié)約型社會,發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的徹底轉變;
②推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,使三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展;
③落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調發(fā)展;
④從投資拉動轉向消費特別是依靠內需拉動經(jīng)濟增長。
【相關得分角度】
(1)社會總資本擴大再生產(chǎn)的條件問題:一是實物補償,一是價值實現(xiàn),當前我國資源短缺,煤、油、電、運高度緊張,實物補償難以為繼,價值實現(xiàn)也就難以完成。
(2)社會總資本擴大再生產(chǎn)的兩種類型:內涵式與外延式擴大再生產(chǎn),是增長形式轉變的經(jīng)濟學內涵。
36.【答案要點】
(1)"兩個偉大工程"的區(qū)別在于:
①黨的歷史地位發(fā)生了根本性變化,即由一個為奪取政權而奮斗的革命黨發(fā)展成為已經(jīng)掌握了全國政權并且要長期執(zhí)政的執(zhí)政黨;
②黨的政治路線發(fā)生了根本性變化,即從以武裝斗爭為主要內容的、以推翻三大敵人為目的的階級斗爭的政治路線轉變?yōu)橐越?jīng)濟建設為中心的、以建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家為目標的現(xiàn)代化建設的政治路線,黨的建設也是為黨的政治路線服務的;
③"兩個偉大工程"的主要內容和主要目標發(fā)生了根本性的變化。民主革命時期黨的建設,是要把我們黨建設成為在全國范圍內的大規(guī)模的急風暴雨式的群眾運動中帶領人民群眾對階級敵人進行戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級的先鋒隊和戰(zhàn)斗隊;新時期的"偉大工程"是要把我們黨建設成為在對外開放和市場經(jīng)濟條件下領導社會主義現(xiàn)代化建設的堅強領導核心。
(2)"兩個偉大工程"在本質上又是一脈相承的,即都要把我們黨建設成為以馬克思主義為指導的、全心全意為人民服務的、始終做到"三個代表"的、永遠保持先進性的馬克思主義政黨。
(3)實際工作中,加強黨的執(zhí)政能力建設的主要措施
①堅持以馬克思主義為指導,堅持理論和思想的與時俱進,不斷提高黨的理論水平;
②以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,立黨為公、執(zhí)政為民;
③以建設高素質干部隊伍為關鍵,為黨的事業(yè)培養(yǎng)千百萬高素質人才;
④以改革完善黨的領導體制和工作機制為重點,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;
⑤加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,使黨的事業(yè)永遠立于不敗之地。37.【答案要點】
(1)根據(jù)影響經(jīng)濟增長因素在經(jīng)濟增長中所起作用,一般可將社會總資本擴大再生產(chǎn)或者經(jīng)濟增長劃分為兩種類型。如果經(jīng)濟增長主要依賴生產(chǎn)要素在原來技術水平基礎上投入的數(shù)量擴張,即土地、資本、勞動等生產(chǎn)要素投入量的增加,可稱為粗放型的經(jīng)濟增長方式;如果經(jīng)濟增長主要靠全要素生產(chǎn)率的提高來推動,則稱為集約型的經(jīng)濟增長方式。
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展過快、過熱,一方面,表現(xiàn)為高投入,主要靠投入拉動經(jīng)濟增長;另一方面,主要是第二產(chǎn)業(yè),即資源型企業(yè)、行業(yè)如鋼鐵、水泥、電解鋁等重化產(chǎn)業(yè)投資過熱、增長過快,高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益,以致煤、油、電、運營高度緊張,粗放型增長嚴重抬頭,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,加劇了生產(chǎn)擴張與資源消耗、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)境惡化的矛盾。這樣的經(jīng)濟增長方式,既不符合國情,也難以提升國際競爭力,必將損害經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展和社會持續(xù)進步的基礎,最終難以為繼,因此已經(jīng)到了需要刻不容緩地加以轉變的關鍵階段。
加快轉變經(jīng)濟增長方式是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的核心內容。只有由過去主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模、生產(chǎn)要素利用效率低、資源和環(huán)境的代價大、經(jīng)濟整體素質不高、競爭力不強的粗放式經(jīng)濟增長、轉變?yōu)榭萍己扛、?jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的低代價經(jīng)濟增長,才能推動整個社會真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)濟增長方式的轉變是化解資源環(huán)境約束、提高經(jīng)濟增長質量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
(2)經(jīng)濟增長方式轉變的必要性
具體地講,增長方式轉變的必要性在于:
①“十五”期間,資源型企業(yè)、行業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快、過熱、過于依靠投資拉動增長,粗放型增長嚴重抬頭;
②我國進入工業(yè)化中期階段,必須走新型工業(yè)化道路,必然要求轉變增長方式;
③“十一五”期間資源不足的矛盾將更加突出;
④提高國際競爭力面臨巨大壓力;
⑤科學發(fā)展觀的內在要求。
(3)增長方式轉變的政策措施
①從全面協(xié)調發(fā)展的角度把握增長方式轉變,“十一五”提出的增長方式轉變與過去有根本的不同,是包括經(jīng)濟、社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展和人自身的全面發(fā)展這種新的“四位一體”的廣義的增長方式的轉變;
②增強自主創(chuàng)新能力是增長方式轉變的關鍵,把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的推動力,切實提高經(jīng)濟增長的科技貢獻率;
③與經(jīng)濟結構調整優(yōu)化相結合,經(jīng)濟結構優(yōu)先升級是增長方式轉變的實際內容;
④深化改革,形成有利于增長方式轉變的制度環(huán)境,在市場機制的基礎上轉變增長方式;
⑤發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(4)節(jié)約資源能源,建設節(jié)約型社會的主要措施是:
第一,按照科學發(fā)展觀的要求,把節(jié)約資源作為基本國策,支持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位;
第二,以節(jié)約使用資源和提高資源利用水平為核心,努力實現(xiàn)單位產(chǎn)值的群耗指標;
第三,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點,發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟;
第四,以改革開放和科技進步為動力,綜合運用各種創(chuàng)新、各種手段,采取各種措施全面節(jié)約資源;
第五,加快轉變經(jīng)濟發(fā)模式,建立節(jié)約型生產(chǎn)模式,消費模式和城市發(fā)模式。
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