第七節(jié) 法律責(zé)任
一、違反稅務(wù)管理基本行為的處罰
(一)納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：
1.未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;
2.未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或保管記賬憑證和有關(guān)資料的;
3.未照規(guī)定的將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的;
4.未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的;
5.未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀、擅自改動(dòng)稅控裝置的。
6.納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證或換證手續(xù)的。
(二)納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
二、扣繳義務(wù)人違反賬簿、憑證管理的處罰
扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上5000元以下的罰款。
三、納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)的法律責(zé)任
納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上l萬(wàn)元以下的罰款。
四、偷稅行為的法律責(zé)任
納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)偷稅罰款的幅度是50%以上5倍以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《刑法》偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的l0%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿l0萬(wàn)元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)以上，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。
【教材例3-8】2004年期間，梁氏公司在向3家單位銷售貨物過程中，實(shí)際實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入為28.85萬(wàn)元，應(yīng)繳納稅款為4.39萬(wàn)元，但該公司只繳納了0.42萬(wàn)元。梁氏公司少繳稅款近4萬(wàn)元，偷逃稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的比例超過90%，已涉嫌構(gòu)成偷稅罪。
偷稅數(shù)額=4.39-0.42=3.97萬(wàn)元(絕對(duì)數(shù))
3.97/4.39=90.4%(相對(duì)數(shù))
【例題·多選題】納稅人偷稅的，( )。
A.由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金
B.并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款
C.單處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款
D.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
『正確答案』ABD
五、進(jìn)行虛假申報(bào)或不進(jìn)行申報(bào)行為的法律責(zé)任
納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
六、逃避追繳欠稅的法律責(zé)任(法律責(zé)任基本同偷稅)
納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
《刑法》納稅人欠繳應(yīng)納稅款，數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿l0萬(wàn)元的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處欠繳稅款l倍以上5倍以下罰金;數(shù)額在l0萬(wàn)元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處欠繳稅款l倍以上5倍以下罰金。
追繳欠稅的刑事責(zé)任，沒有偷稅里相對(duì)比率的要求
【例題·單選題】某外貿(mào)公司采取隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳該公司所欠繳的稅款20萬(wàn)元。根據(jù)《刑法》規(guī)定，該公司構(gòu)成( )。
A.偷稅罪
B.騙取出口退稅罪
C.抗稅罪
D.逃避追繳欠稅罪
『正確答案』D
【例題·多選題】根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以不繳或少繳稅款50%以上，5倍以下罰款的稅務(wù)違法行為包括( )。
A.偷稅
B.不進(jìn)行納稅申報(bào)
C.騙稅
D.欠稅
『正確答案』ABD
七、騙取出口退稅行為的法律責(zé)任
以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款的，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié)，處5年以上10年以下有期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。
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