第 1 頁:第一節(jié) 預(yù)算法律制度 |
第 2 頁:第二節(jié) 政府采購法律制度 |
第 3 頁:第三節(jié) 國庫集中收付制度 |
第三節(jié) 國庫集中收付制度
考點1:國庫集中收付制度概念國庫集中收付制度一般也稱為國庫單一賬戶制度,包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度,是指財政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系,所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付、管理的制度。
考點2:國庫單一賬戶體系的構(gòu)成及各類賬戶的用途
國庫單一賬戶體系由國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、特設(shè)專戶等賬戶構(gòu)成。都是財政部門開設(shè)的,除了國庫單一賬戶是開在中國人民銀行外,其余的都是在商業(yè)銀行開設(shè)的。
1.國庫單一賬戶:財政部門在同級中國人民銀行分支行開設(shè)國庫單一賬戶,用于記錄、核算、反映預(yù)算資金和納入財政預(yù)算管理的政府性資金的收入和支出活動,并用于與財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶的支付清算。
2.財政專戶:財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)財政專戶,包括政府非稅收入?yún)R繳專戶和預(yù)算外資金財政專戶。預(yù)算外資金財政專戶用于與零余額賬戶的支付清算。
3.財政零余額賬戶:財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶,用于財政直接支付,并與國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶進(jìn)行支付清算。
4.預(yù)算單位零余額賬戶:財政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶,用于財政授權(quán)支付,并與國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶進(jìn)行支付清算。
5.特設(shè)專戶:在管理上有特殊要求的財政性資金,經(jīng)同級人民政府或財政部門批準(zhǔn),由財政部門開設(shè)特設(shè)專戶進(jìn)行管理。
考點3:財政支出支付方式及適用范圍
按照不同的支付主體,對不同類型的支出分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付。
1.財政直接支付:由財政部門開具支付令,通過國庫單一賬戶體系,直接將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶。
實行財政直接支付的支出主要包括:工資支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出,以及適宜實行財政直接支付的其他支出。
2.財政授權(quán)支付:預(yù)算單位根據(jù)財政授權(quán),自行開具支付令,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
實行財政授權(quán)支付的支出為未納入財政直接支付管理的購買支出和零星支出。
考點4:財政收入收繳方式
財政收入的收繳分為直接繳庫和集中匯繳。
1.直接繳庫:由繳款單位或者繳款人依法直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或者預(yù)算外資金財政專戶。
2.集中匯繳:由征收機(jī)關(guān)依法將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。
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