2013年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》學(xué)習(xí)筆記(1)

　　全套講義：2013年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》學(xué)習(xí)筆記匯總

第一章會計法律制度

第一節(jié)會計法律制度的構(gòu)成

　　一、會計法律制度的概念

　　會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。

　　二、會計法律制度的構(gòu)成

　　我國的會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。

　　(一)會計法律

　　會計法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律，一部是1985年1月21日第六屆全國人大常委會第九次會議通過，并于1999年10月31日第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)，它是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。另一部是1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過的《注冊會計師法》，它是規(guī)范注冊會計師及其行業(yè)行為規(guī)范的最高準(zhǔn)則。目前，《注冊會計師法》修正案已提交國務(wù)院法制辦，等待全國人大常委會的修訂通過。

　　(二)會計行政法規(guī)

　　會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。例如國務(wù)院2000年6月21日發(fā)布、于2001年1月1日實施的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，1990年12月31日發(fā)布并實施的《總會計師條例》。

　　會計部門規(guī)章是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。

　　會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如表1—1所示。

　　法規(guī)類別具體內(nèi)容

　　會計部門規(guī)章

　　《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》

　　《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》

　　《注冊會計師注冊辦法》

　　《會計從業(yè)資格管理辦法》

　　《代理記賬管理辦法》

　　《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》

　　《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》等

　　會計規(guī)范性文件

　　《小企業(yè)會計制度》

　　《行政單位會計制度》

　　《事業(yè)單位會計制度》

　　《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》

　　《民間非營利組織會計制度》

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》

　　《會計檔案管理辦法》

　　《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》

　　《全國先進會計工作者評選表彰辦法》

　　《中國注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》等