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第三節(jié) 稅收征管
一、稅務(wù)登記
1.稅務(wù)登記是稅收管理工作的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明。凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人,均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記;扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生扣繳義務(wù)時,到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報登記,領(lǐng)取扣繳稅款憑證。
2.稅務(wù)登記包括:設(shè)立登記,變更登記,停業(yè)、復(fù)業(yè)登記,注銷登記,外出經(jīng)營報驗(yàn)登記,稅務(wù)登記證管理、扣繳稅款登記等。
(一)設(shè)立登記(開業(yè)登記)
1.企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(納稅人),自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。
2.除國家機(jī)關(guān)和個人外,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
(二)變更登記
應(yīng)當(dāng)辦理變更稅務(wù)登記的情形:發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、改變登記類型、改變住所和經(jīng)營地點(diǎn)(不涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動的)、改變生產(chǎn)經(jīng)營方式或經(jīng)營范圍、增減注冊資金(資本)或投資總額、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營期限、改變或增減銀行賬號、改變生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)屬以及改變其他稅務(wù)登記內(nèi)容的。
1.先工商后稅務(wù)(30日)
納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)提供下列有關(guān)證件、資料,申報辦理變更稅務(wù)登記:
(1)工商登記變更表記工商營業(yè)執(zhí)照;
(2)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;
(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件;
(4)其他有關(guān)資料。
2.無需工商登記或與工商登記無關(guān)(30日)
(三)停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
1.實(shí)行定期定額征收方式的納稅人(個體工商戶)需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過1年。
定期定額征收方式適用于由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的經(jīng)營規(guī)模較小的服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè),以及其他主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期定額征收的個體工商戶。
2.停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定申報繳納稅款。
3.納稅人應(yīng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理復(fù)業(yè)登記,填寫《停、復(fù)業(yè)報告書》。
4.納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記。
5.納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請延長停業(yè)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營業(yè),實(shí)施正常的稅收征收管理。
(四)注銷登記
注銷稅務(wù)登記是指納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生了根本性變化,需終止履行納稅義務(wù)時向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理的一種稅務(wù)登記手續(xù)。
1.注銷登記的法定原因:
(1)解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù);——15日
(2)被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記;——15日
(3)因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動,涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)。——30日
2.區(qū)分:生產(chǎn)、經(jīng)營場所變動并不涉及改變主管稅務(wù)登記機(jī)關(guān),只是辦理變更手續(xù)。
3.境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。
(五)外出經(jīng)營報驗(yàn)登記
1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(外管證)。
2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的申請進(jìn)行審核后,按照一地(縣、市)一證的原則,核發(fā)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》!锻夤茏C》的有效期限一般為30日,最長不得超過180天。
3.外出經(jīng)營活動結(jié)束,納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》,并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。
4.在《外管證》有效期滿10日內(nèi),納稅人應(yīng)回到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
(六)納稅人稅種登記
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《納稅人稅種登記表》所填寫的項(xiàng)目,自受理之日起3日內(nèi)進(jìn)行稅種登記。
(七)扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記
扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。
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