2012會計(jì)從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》輔導(dǎo)講義(6)

　　六、會計(jì)工作崗位設(shè)置

　　會計(jì)工作崗位，是指一個單位會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)分工而設(shè)置的職能崗位。對于會計(jì)工作崗位的設(shè)置，《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》提出了以下示范性的要求：

　　1.根據(jù)本單位會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)工作崗位。

　　2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。根據(jù)規(guī)定，會計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　　3.對會計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗，以促進(jìn)會計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4.要建立崗位責(zé)任制。根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)制度的規(guī)定，會計(jì)工作崗位一般分為：總會計(jì)師(或行使總會計(jì)師職權(quán))崗位;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)崗位;出納崗位;稽核崗位;資本、基金核算崗位;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位;工資核算、成本核算、財務(wù)成果核算崗位;財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位;總賬崗位;對外財務(wù)會計(jì)報岢編制崗位;會計(jì)電算化崗位;會計(jì)檔案管理崗位。

　　對于會計(jì)檔案管理崗位，在會計(jì)檔案正式移交之前，屬于會計(jì)崗位;正式移交檔案管理部門之后，不再屬于會計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會計(jì)檔案，不屬于會計(jì)崗位。醫(yī)院門診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫房記賬員、商場收款(銀)員所從事的工作，均不屬于會計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會計(jì)崗位。

　　七、會計(jì)人員回避制度

　　回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性，對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的人員實(shí)行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度�；乇苤贫纫殉蔀槲覈�人事管理的一項(xiàng)重要制度。在會計(jì)工作中，由于親情關(guān)系而通同作弊和違法違紀(jì)的案件時有發(fā)生，因此，在會計(jì)人員中實(shí)行回避制度十分必要�！稌�計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》從會計(jì)工作的特殊性出發(fā)，對會計(jì)人員的回避問題作出了規(guī)定，即國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員，會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

　　八、會計(jì)人員的工作交接

　　會計(jì)人員工作交接是會計(jì)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于會計(jì)工作的特殊性，會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時，需要與接管人員辦清交接手續(xù)，這是會計(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé)，也是做好會計(jì)工作的要求。

　　會計(jì)工作人員調(diào)動工作和離職是正常的現(xiàn)象，但是單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一項(xiàng)連續(xù)的組織活動，不能因會計(jì)人員的工作調(diào)動或離職使會計(jì)工作中斷。做好會計(jì)交接工作，可以使會計(jì)工作前后銜接，保證會計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行。同時，做好會計(jì)交接工作，還可以防止因會計(jì)人員的更換出現(xiàn)賬目不清、財務(wù)混亂等現(xiàn)象。做好會計(jì)交接工作，也是落實(shí)崗位責(zé)任的有效措施。

　　(一)交接的范圍

　　下列情況需要辦理會計(jì)工作交接：

　　1.臨時離職或因病不能工作、需要接替或代理的，會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)或單位負(fù)責(zé)人必須指定專人接替或者代理，并辦理會計(jì)工作交接手續(xù)。

　　2.臨時離職或因病不能工作的會計(jì)人員恢復(fù)工作時，應(yīng)當(dāng)與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。

　　3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應(yīng)當(dāng)對所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　(二)交接的程序

　　1.交接前的準(zhǔn)備工作。會計(jì)人員在辦理會計(jì)工作交接前，必須做好以下準(zhǔn)備工作：

　　(1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。

　　(2)尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤�，結(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。

　　(3)整理好應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對未了事項(xiàng)和遺留問題要寫出書面說明材料。

　　(4)編制移交清冊，列明應(yīng)該移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告、公章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會計(jì)軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。

　　(5)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)移交時，應(yīng)將財務(wù)會計(jì)工作、重大財務(wù)收支問題和會計(jì)人員等情況等向接替人員介紹清楚。

　　2.移交點(diǎn)收。移交人員離職前，必須將本人經(jīng)管的會計(jì)工作，在規(guī)定的期限內(nèi)，全部向接管人員移交清楚。接管人員應(yīng)認(rèn)真按照移交清冊逐項(xiàng)點(diǎn)收。

　　具體要求是：

　　(1)現(xiàn)金要根據(jù)會計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)交，不得短缺，接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或“白條抵庫”現(xiàn)象時，移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。

　　(2)有價證券的數(shù)量要與會計(jì)賬簿記錄一致，有價證券面額與發(fā)行價不一致時，按照會計(jì)賬簿余額交接。

　　(3)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告和其他會計(jì)資料必須完整無缺，不得遺漏。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中加以說明，由移交人負(fù)責(zé)。

　　(4)銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對相符，如有未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符;各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額;要與總賬有關(guān)賬戶的余額核對相符;對重要實(shí)物要實(shí)地盤點(diǎn)，對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。

　　(5)公章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。

　　(6)實(shí)行會計(jì)電算化的單位，交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作，確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無誤后，方可交接。

　　3.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。為了明確責(zé)任，會計(jì)人員辦理工作交接，必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。通過監(jiān)交，保證雙方都按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理交接手續(xù)，防止流于形式，保證會計(jì)工作不因人員變動而受影響;保證交接雙方處在平等的法律地位上享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，不允許任何一方以大壓小，以強(qiáng)凌弱，或采取非法手段進(jìn)行威脅。移交清冊應(yīng)當(dāng)經(jīng)過監(jiān)交人員審查和簽名、蓋章，作為交接雙方明確責(zé)任的證件。對監(jiān)交的具體要求是：

　　(1)一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)監(jiān)交。

　　(2)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會向監(jiān)交。所謂必要時主管部門派人會同監(jiān)交，是指有些交接需要主管單位監(jiān)交或者主管單位認(rèn)為需要參與監(jiān)交。通常有三種情況：第一，所屬單位負(fù)責(zé)人不能監(jiān)交，需要由主管單位派人代表主管單位監(jiān)交。如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等。第二，所屬單位負(fù)責(zé)人不能盡快監(jiān)交，需要由主管單位派人督促監(jiān)交。如主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)，所屬單位負(fù)責(zé)人卻以種種借口拖延不辦交接手續(xù)時，主管單位就應(yīng)派人督促會同監(jiān)交等。第三，不宜由所屬單位負(fù)責(zé)人單獨(dú)監(jiān)交，而需要主管單位會同監(jiān)交。如所屬單位負(fù)責(zé)人與辦理交接手續(xù)的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)有矛盾，交接時需要主管單位派人會同監(jiān)交，以防可能發(fā)生單位負(fù)責(zé)人借機(jī)刁難等。此外，主管單位認(rèn)為交接中存在某種問題需要派人監(jiān)交時，也可派人會同監(jiān)交。

　　4.交接后的有關(guān)事宜。

　　(1)會計(jì)工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章，并應(yīng)在移交清冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。

　　(2)接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會計(jì)記錄前后銜接，內(nèi)容完整。

　　(3)移交清冊一般應(yīng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

　　(三)交接人員的責(zé)任

　　會計(jì)工作交接中，合理、公正地區(qū)分移交人和接替者的責(zé)任是非常必要的。交接工作完成后，移交人員所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告和其他會計(jì)資料是在其經(jīng)辦會計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對這些會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。

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