(二)預(yù)算的審批
概念：預(yù)算的審批是指國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)政府所提出的預(yù)算草案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)的活動(dòng)。預(yù)算草案經(jīng)審批生效，就成為正式的國(guó)家預(yù)算，并具有法律約束力，非經(jīng)法定程序，不得改變。
審批：中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告。
批復(fù)：各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
備案：預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
必須依法、及時(shí)、足額
預(yù)算的收入和支出必須通過(guò)國(guó)庫(kù)進(jìn)行。
(四)預(yù)算的調(diào)整
預(yù)算調(diào)整是在預(yù)算執(zhí)行中，通過(guò)改變預(yù)算收入來(lái)源、支出用途以及收支規(guī)模，組織新的平衡的重要方法。
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并必須提請(qǐng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
六、決算
決算的實(shí)質(zhì)是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)。
決算制度主要包括決算草案的編制和審批兩個(gè)方面的內(nèi)容。
編制原則：合法原則、準(zhǔn)確完整原則、報(bào)送及時(shí)原則。
【例題·判斷題】省級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù)，縣級(jí)預(yù)算如果具備條件，也應(yīng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。( ) 『正確答案』×
『答案解析』 本題考核預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定�？h級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù);具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。
七、預(yù)算的監(jiān)督
各級(jí)政府實(shí)施的預(yù)算與決算活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，可分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
1.立法監(jiān)督
(1)全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)：組織調(diào)查權(quán)和詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)權(quán)。組織調(diào)查權(quán)是指各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人大常委會(huì)有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問(wèn)題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料。詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)權(quán)是指各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人大代表或者常委會(huì)組成人員，依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)詢(xún)，受詢(xún)問(wèn)或受質(zhì)詢(xún)的有關(guān)的政府或者財(cái)政部門(mén)必須及時(shí)給予答復(fù)。
2.政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督：各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行。
3.政府的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
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