三、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督
(一)概念
是指財(cái)政部門代表國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政處罰。
(二)會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督主體
財(cái)政部門是《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法主體,是會(huì)計(jì)工作國(guó)家監(jiān)督的實(shí)施主體。這里所說的財(cái)政部門,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門。
此外,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,除財(cái)政部門外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
(三)財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍
財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。具體的監(jiān)督事項(xiàng)包括:
1.是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿;
2.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;
3.會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;
4.從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
【例題·單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,( )為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門,對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。
A.縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
B.各級(jí)人民政府財(cái)政部門
C.各級(jí)人民政府審計(jì)部門
D.縣級(jí)以上人民政府審計(jì)部門
[答案]A
【例題·判斷題】稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅人賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料不屬于會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的范疇。( )
[答案]×
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)政部門在對(duì)各單位會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性實(shí)施監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以支持。
【例題·多選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)政部門可以依法對(duì)各單位的( )實(shí)施監(jiān)督。
A.是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿
B.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整;
C.會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定
D.從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格
[答案]ABCD
【例題·判斷題】各級(jí)財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況。( )
[答案]×
此外,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和省級(jí)財(cái)政部門,依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督。
(四)其他部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
1.審計(jì)部門的監(jiān)督。其職權(quán)包括:
(1)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;
(2)有權(quán)檢查被審計(jì)單位的與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn);
(3)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料;
(4)對(duì)本審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止,制止無效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫停撥付與違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。
(5)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;不糾正的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
(6)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
2.稅務(wù)部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督(詳細(xì)內(nèi)容參見稅收法部分)
2011年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名時(shí)間及方式匯總