第 1 頁:第一節(jié) 會計法律制度的構成 |
第 5 頁:第二節(jié) 會計工作管理體制 |
第 22 頁:第四節(jié) 會計監(jiān)督 |
第 28 頁:第五節(jié) 會計機構和會計人員 |
第 38 頁:第六節(jié) 法律責任 |
第 46 頁:第七節(jié) 會計法律制度案例分析 |
【案例六】考核:編制虛假財務報告應承擔的法律責任
萬興公司是一家國有大型企業(yè)。2002年12月,公司總經理針對公司效益下滑將面臨虧損的情況,電話請示正在外地出差的董事長。董事長指示把財務會計報告作得漂亮一些,總經理把這項工作交給公司總會計師,要求按董事長意見辦。總會計師授意會計科科長按照董事長的要求把財務會計報告作“漂亮”,會計科長對當年度的財務會計報告進行了技術處理,虛擬了若干筆無交易的銷售收入,從而使公司報表由虧變盈。經誠信會計師事務所審計后,公司財務會計報告對外報出。
2003年4月,在《中華人民共和國會計法》執(zhí)行情況檢查中,當?shù)刎斦块T發(fā)理該公司存在重大會計做假行為,依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關法律、法規(guī)、制度,擬對該公司董事長、總經理、總會計師、會計科長等相關人員進行行政處罰,并分別了下達了行政處罰告知書。萬興公司相關人員中接到行政處罰告知書后,均要求舉行聽證會。
在聽證會上,有關當事人作了如下陳述:
公司董事長稱:“我前一段時間出差在外,對公司情況不太了解,雖然在財務會計報告上簽字并蓋章,但只是履行會計手續(xù),我不能負任何責任。具體情況可由公司總經理予以說明”。
公司總經理稱:“我是搞技術出身的,主要抓公司的生產經營,對會計我是門外漢,我雖在財務會計報告上簽名并蓋章,那也只是履行程序而已。以前也是這樣做的;我不應該承擔責任。有關財務會計報告情況應由公司總會計師解釋”。
公司總會計師稱:“公司對外報出的財務會計報告是經過誠信會計師事務所審計的,他們出具了無保留意見的審計報告。誠信會計師事務所應對本公司財務報告的真實性、完整性負責,承擔由此帶來的一切責任”。
會計科長稱:“我是按照領導的要求做的,領導讓做什么,我就做什么。即使有責任,也是領導承擔責任,與我無關”。
根據(jù)我國會計法律、法規(guī)、制度規(guī)定,分析該公司董事長、總經理、總會計師、會計科長在聽證會上的陳述是否正確?
[答案]
(一)簽章主體:
董事長、總經理、總會計師、會計科科長是財務會計報告的簽章主體。
“財務會計報告應由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章;設置總會計師的單位,還須總會計師簽名并蓋章!
(二)責任主體:
“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責!
(三)法律責任
在該案中,萬興公司的董事長、總經理、總會計師授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告的行為違反了會計法律制度的規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。
董事長等三人:刑事責任---共同犯罪
行政責任---罰款?h級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對違法行為人處以5 000元以上5萬元以下的罰款。
會計科長:會計法中規(guī)定的應承擔的行政責任
關注罰款:單位:5000元至10萬元;直接責任人:3000元至5萬元。
(四)會計機構和會計人員在單位內部會計監(jiān)督中職權
保證單位內部的賬實、賬款、賬賬、賬表相符,是法律、單位內部負責人對會計工作的基本要求。
1.對違反《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。
2.發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定有權自行處理的,應當及時處理;無權處理的,應當立即向單位負責人報告,請求查明原因,做出處理。
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