2009年會(huì)計(jì)證考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)》復(fù)習(xí)重點(diǎn)：第四章

　　五、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任

　　所謂授意，是指暗示他人按其意思行事;所謂指使，是指通過明示方式，指示他人按其意思行事;所謂強(qiáng)令，是指明知其命令是違反法律的，而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。

　　(一)刑事責(zé)任

　　根據(jù)我國《刑法》的有關(guān)規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)作為偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的共同犯罪，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》和《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用，定罪處罰。

　　(二)行政責(zé)任

　　對有上述違法行為，情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　1.罰款。由縣級以上人民政府財(cái)政部門對違法行為人處以五千元以上五萬元以下的罰款。

　　2.行政處分。對授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的國家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級單位或者行政監(jiān)察部門依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

　　六、單位負(fù)責(zé)人對會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十六條的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，同樣屬于違法行為。這里所說的打擊報(bào)復(fù)主要是指單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員，通過降級、撤職、調(diào)動(dòng)工作崗位、解聘或者開除等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。

　　(一)刑事責(zé)任

　　根據(jù)《刑法》第二百五十五條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪。

　　構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪有如下三個(gè)特點(diǎn)：一是打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的主體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人;二是打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的犯罪對象是依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員;三是打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪在客觀上表現(xiàn)為對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)情節(jié)惡劣的行為。

　　根據(jù)《刑法》規(guī)定，對犯有打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的單位負(fù)責(zé)人，可處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　(二)行政責(zé)任

　　單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的行政處分。

　　(三)補(bǔ)救措施

　　對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，對受到打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，采取必要的補(bǔ)救措施。主要包括：

　　1.恢復(fù)其名譽(yù)。受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員名譽(yù)受到損害的，其所在單位或者其上級單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求打擊報(bào)復(fù)者向受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員賠禮道歉，并澄清事實(shí)，消除不良影響，恢復(fù)名譽(yù)。

　　2.恢復(fù)原有職位、級別。會(huì)計(jì)人員受到打擊報(bào)復(fù)，被調(diào)離工作崗位、解聘或者開除的，應(yīng)當(dāng)在征得會(huì)計(jì)人員同意的前提下，恢復(fù)其工作;被撤職的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有職務(wù);被降級的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原有級別。