參考答案及解析

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1C 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源的配置主體是市場(chǎng)，而不是政府。只有在“市場(chǎng)失靈”的領(lǐng)域，才有必要由政府介入。因此，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，“市場(chǎng)失靈”是財(cái)政存在的前提，從而也決定了財(cái)政的職能范圍。

　　2C 國(guó)際收支平衡是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要內(nèi)容和標(biāo)志。國(guó)際收支平衡是指一國(guó)在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往時(shí)，其經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的收支合計(jì)大體保持平衡。

　　3B 按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，財(cái)政職能可以概括為：資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。財(cái)政資源配置職能中，調(diào)節(jié)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置的一種途徑就是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

　　4C社會(huì)總需求由個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的需求和政府的消費(fèi)需求所構(gòu)成，政府購(gòu)買性支出增加時(shí)顯然社會(huì)總需求增加，這將導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率提高，企業(yè)會(huì)因利潤(rùn)率提高而擴(kuò)大生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)又引起勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料增多，就業(yè)人數(shù)增多，消費(fèi)品需求膨脹，社會(huì)總供給增加，在各個(gè)企業(yè)相互刺激之下社會(huì)生產(chǎn)膨脹，經(jīng)濟(jì)繁榮的局面出現(xiàn)。

　　5D我們把財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重用于衡量財(cái)政分配的規(guī)模，就其分母來(lái)看，我們?cè)x用的是國(guó)民收入，而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多都選用國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。

　　6D財(cái)政支出與財(cái)政收入的差別很大，財(cái)政收入只反映一定時(shí)期政府用無(wú)償?shù)姆绞交I集財(cái)政資金，而財(cái)政支出則反映國(guó)家財(cái)政動(dòng)用和支配的財(cái)力，用財(cái)政支出更能反映財(cái)政分配的真實(shí)情況。而國(guó)民收入和國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)說(shuō)，國(guó)民收入包含物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域新創(chuàng)造的價(jià)值，非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得收入并不包含其中，而國(guó)民生產(chǎn)總值不僅包括非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得的收入，還包括來(lái)自國(guó)外的凈要素收入，以及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)等。從現(xiàn)代社會(huì)的情況來(lái)看，用國(guó)民生產(chǎn)總值比國(guó)民收入來(lái)表示經(jīng)濟(jì)的實(shí)力與發(fā)展水平更好些。因此我們衡量財(cái)政支出規(guī)模時(shí)把財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值作為指標(biāo)更科學(xué)。

　　7D 我國(guó)科學(xué)研究投入增長(zhǎng)很快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距，甚至比某些科技進(jìn)步較快的發(fā)展中國(guó)家也落后。

　　8D節(jié)儉基金是政府按照個(gè)人賬戶的方式舉辦的社會(huì)保障計(jì)劃。在這種計(jì)劃模式下，雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個(gè)人賬戶繳費(fèi)，個(gè)人賬戶中繳費(fèi)和投資收益形成的資產(chǎn)歸職工個(gè)人所有，但這部分資產(chǎn)要由政府負(fù)責(zé)管理。這種保障計(jì)劃雖然沒(méi)有任何收入再分配功能，但卻具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的功能。

　　9B財(cái)政補(bǔ)貼按項(xiàng)目和形式分類，主要有價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收等。我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼以價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼為主要項(xiàng)目，且每年反映在國(guó)家預(yù)算上僅有這兩項(xiàng)補(bǔ)貼。由此可知選B。

　　10D 我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式。故D正確。

　　1 1A普遍津貼型是政府按照人人有份的福利原則舉辦的社會(huì)保障計(jì)劃，受保人及其雇

　　主不需要繳納任何費(fèi)用，完全由政府預(yù)算撥款。

　　12A在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要滿足以下兩個(gè)條件：一是農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入高于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的投入;二是農(nóng)業(yè)投資的收益率高于、至少不低于全社會(huì)的平均投資收益率，農(nóng)業(yè)投入的資金就應(yīng)當(dāng)主要來(lái)自農(nóng)戶自身的積累，國(guó)家投資發(fā)揮輔助作用，然而我國(guó)目前價(jià)格體系和GDP分配格局下，上述兩個(gè)條件根本得不到滿足，加之在農(nóng)業(yè)投資盈利率較低的情況下，金融部門不可能將大量信用資金投放農(nóng)業(yè)部門，故針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資主要由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　13D增值稅的征稅范圍是我國(guó)境內(nèi)銷售的貨物，提供的加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口的貨物。百貨商場(chǎng)從事貨物的銷售，汽車修理公司提供的是加工、修理修配勞務(wù)。國(guó)務(wù)院于2011年10月26日決定，上海市于2012年1月1日起，進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。2012年7月25日，國(guó)務(wù)院決定擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，明確自2012年9月1日起北京市開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年10月1日起，江蘇省、安徽省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年11月1日起，福建省、廣東省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換;2012年12月1日起，天津市、浙江省、湖北省開始新舊稅制轉(zhuǎn)換。今后，國(guó)家將有序擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，并根據(jù)國(guó)家和地方財(cái)力可能，逐步將“營(yíng)改增”擴(kuò)大到全國(guó)。運(yùn)輸公司從事交通運(yùn)輸業(yè)，而房屋中介公司提供中介服務(wù)按照服務(wù)業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。

　　14C 國(guó)務(wù)院制定《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》;財(cái)政部制定《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》。

　　15C 全國(guó)人大作為我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，具有立法權(quán)，是稅收立法機(jī)關(guān)，其所作的稅收立法解釋與被解釋的稅法具有同等法律效力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作的稅法行政解釋，在行政執(zhí)法中一般具有普遍的約束力，但是不具備與被解釋的稅收法律、法規(guī)相同的效力，不能作為法庭判案的直接依據(jù)。

　　16B 后轉(zhuǎn)亦稱逆轉(zhuǎn)，指納稅人通過(guò)壓低生產(chǎn)要素的進(jìn)價(jià)從而將應(yīng)繳納的稅款轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的銷售者或生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的形式。

　　17C 居民管轄權(quán)是按照屬人主義原則確立的稅收管轄權(quán)，一國(guó)政府僅有權(quán)對(duì)本國(guó)居民所得進(jìn)行征稅，故A錯(cuò)誤;地域管轄權(quán)是按照屬地主義原則確立的稅收管轄權(quán)，一國(guó)政府只對(duì)來(lái)自或被認(rèn)為是來(lái)自本國(guó)境內(nèi)的所得擁有征稅權(quán)力，故B錯(cuò)誤;許多國(guó)家還認(rèn)為收入來(lái)源地國(guó)家并不能獨(dú)占征稅權(quán)力，對(duì)于本國(guó)居民在他國(guó)取得的收入的征稅權(quán)力并不想放棄，于是，在實(shí)行地域管轄權(quán)的同時(shí)也實(shí)行居民管轄權(quán)。目前，多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)，都是同時(shí)實(shí)行屬人和屬地兩類稅收管轄權(quán)，故D錯(cuò)誤。

　　18A 西方學(xué)界看來(lái)，稅收公平原則是設(shè)計(jì)和實(shí)施稅收制度的最重要的原則。為。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。

　　20C 保管不善造成損毀的應(yīng)該作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

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