三、西方國(guó)家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的發(fā)展與我國(guó)的改革
(一)西方領(lǐng)導(dǎo)體制大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:
1.“家長(zhǎng)制”:企業(yè)一切由老板說了算,一直延續(xù)到1840年左右,管理內(nèi)容簡(jiǎn)單,主要局限于生產(chǎn)管理、工資管理和成本管理。
2.“經(jīng)理制”:又稱為“硬專家”轉(zhuǎn)行領(lǐng)導(dǎo)體制,通常選拔精通本企業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)專家擔(dān)任企業(yè)管理人員,老板只拿紅利。實(shí)質(zhì)在于企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
3.職業(yè)“軟專家”領(lǐng)導(dǎo):19世紀(jì)末20世紀(jì)初資本主義向壟斷階段過渡時(shí)期,管理工作日益復(fù)雜,所以由具有專門管理知識(shí)和特長(zhǎng)的職業(yè)“軟專家”來?yè)?dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
4.專家集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):二戰(zhàn)后尤其是近20年來,企業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,在大企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層首先出現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)的趨勢(shì),許多大公司組成各種不同職責(zé)的專門委員會(huì),代替過去個(gè)人負(fù)責(zé)決策與執(zhí)行的傳統(tǒng)方式,與此相應(yīng)地,大批“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”應(yīng)運(yùn)而生,為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)提供各種決策方案與依據(jù)。這種“謀”與“斷”相對(duì)分離的集體領(lǐng)導(dǎo)方式,標(biāo)志著現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制已發(fā)展到一個(gè)更高階段。
注意掌握各種領(lǐng)導(dǎo)體制產(chǎn)生的時(shí)間段及其特點(diǎn)。
例:專家集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式興起于20世紀(jì)的( )。
A.20年代 B。40年代 C。60年代 D。80年代
(二)我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革
1.行政一長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(1951-1956):廠長(zhǎng)在生產(chǎn)行政管理工作中的負(fù)責(zé)制
2.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(1956-1966):以黨委為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡重大問題須經(jīng)集體討論決定,凡日常工作應(yīng)由專人分工負(fù)責(zé)。
3.“革命委員會(huì)”制(1966-1976):企業(yè)權(quán)力集中于黨委
4.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的恢復(fù)與改革:“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、職工民主管理、廠長(zhǎng)行政指揮”是其根本原則。
5.廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)和全面推行:1988年從法律上確定了企業(yè)的法人地位和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。
6.以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
四、公司所有者
股東大會(huì)——最高決策機(jī)構(gòu)
公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系
公司財(cái)產(chǎn)
權(quán)能分離
公司組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作的基礎(chǔ)是公司財(cái)產(chǎn)權(quán)能的分離 董事會(huì)——決策+執(zhí)行機(jī)構(gòu)
(法人治理結(jié)構(gòu))
公司組織機(jī)構(gòu) 總經(jīng)理——執(zhí)行機(jī)構(gòu)
監(jiān)事會(huì)——監(jiān)督機(jī)構(gòu)
公司組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作的基礎(chǔ)是公司法人財(cái)產(chǎn),以出資者原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離為特征,并以股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理結(jié)構(gòu)來確立所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系公司組織機(jī)構(gòu)也被稱作公司法人治理結(jié)構(gòu)。
公司所有者指企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的擁有者,而所有權(quán)是指經(jīng)濟(jì)主體對(duì)稀缺資源所擁有的一組權(quán)利的集合,包括占有、使用、收益和處置等權(quán)利。
(一).公司的原始所有權(quán)
原始所有權(quán)的概念:是出資人(股東)對(duì)投入資本的終極所有權(quán),主要表現(xiàn)為股權(quán)。股東一旦出資入股,不得退股或抽走資本。股東沒有對(duì)公司直接經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,也沒有直接處置法人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
還應(yīng)注意股權(quán)的主要權(quán)限包括三個(gè)方面:股票所有權(quán)與處分權(quán)、公司決策參與權(quán)、對(duì)公司收益參與分配權(quán)。P45。