二、國(guó)際工程合同變更管理
(一)合同變更的概念
□變更:協(xié)商-修改與調(diào)整
□局部的、非實(shí)質(zhì)性的
(二)FIDIC合同條件下工程變更管理
1.工程變更的概念及產(chǎn)生原因
(1)工程變更的概念
□設(shè)計(jì)變更
□進(jìn)度計(jì)劃變更
□原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程
□具體的4項(xiàng)
(2)工程變更的產(chǎn)生原因
□主觀原因與客觀原因
□來(lái)自業(yè)主;來(lái)自設(shè)計(jì)方面;來(lái)自施工方面
2.FIDIC合同條件下工程變更的控制程序與要求
(1)提出變更要求
(2)工程師審查變更
(3)編制工程變更文件
□內(nèi)容包括:工程變更令;工程量清單;設(shè)計(jì)圖紙;其他文件
(4)發(fā)出變更指示——工程師+書(shū)面形式
3.工程變更價(jià)款的估價(jià)步驟
(1)工程師提出授權(quán)申請(qǐng)
(2)雇主批準(zhǔn)并授權(quán)后,工程師與承包商協(xié)商
(3)在工程師與承包商就變更價(jià)格達(dá)成一致前,要發(fā)布變更指示
(4)緊急情況下,工程師可向承包商直接發(fā)布他認(rèn)為必要的指示
4.工程變更估價(jià)方法
(1)以合同中規(guī)定的費(fèi)率及價(jià)格進(jìn)行估價(jià)
□適當(dāng)
□合理
(2)當(dāng)工程變更和工程量表上實(shí)際工程是增加或減少的,使合同價(jià)格的增加或減少合計(jì)超過(guò)有效合同價(jià)的15%,則應(yīng)在合同價(jià)格中加上或減去一筆款項(xiàng),該款項(xiàng)僅以超過(guò)15%的部分計(jì)
(3)也可按計(jì)日工方法估價(jià)
□計(jì)日工表
【例題1·單選題】【2006年真題】FDIC合同條件下,負(fù)責(zé)對(duì)工程變更進(jìn)行審查的是( )。
A.業(yè)主
B.承包商
C.工程師
D.項(xiàng)目經(jīng)理
[答案]C
【例題2·單選題】【2008年真題】選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布工程開(kāi)工令的是( )。
A.監(jiān)理工程師
B.項(xiàng)目經(jīng)理
C.建設(shè)單位
D.施工單位
[答案]A
【例題3·多選題】【2008年真題】FIDIC合同條件下,可以提出工程變更要求的有( )。
A.工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)
B.承包商
C.業(yè)主
D.項(xiàng)目經(jīng)理
E.工程師
[答案]BCE
[解析]工程變更可能由承包商提出,也可能由業(yè)主或工程師提出。
三、國(guó)際工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理概述(參見(jiàn)第九章)
(二)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
1.項(xiàng)目決策階段-業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
□重要
2.項(xiàng)目實(shí)施階段-業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
□8個(gè)因素:業(yè)主方管理水平低,選擇監(jiān)理失誤,不能按照合同及時(shí)地、恰當(dāng)?shù)靥幚砉こ虒?shí)施過(guò)程中發(fā)生的各類問(wèn)題所造成的損失和風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)引起的各種風(fēng)險(xiǎn);融資風(fēng)險(xiǎn);業(yè)主方負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備和材料的風(fēng)險(xiǎn);承包商水平低引起的風(fēng)險(xiǎn);承包商及供貨商的各種索賠;通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn);不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。
3.承包商的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
□4類風(fēng)險(xiǎn):政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1.業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理措施(4種)
□追求“風(fēng)險(xiǎn)控制/成本率”的最低:
(1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防:不予批準(zhǔn);替代方案
(2)風(fēng)險(xiǎn)降低:修改設(shè)計(jì)
(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:協(xié)議;保險(xiǎn)
(4)風(fēng)險(xiǎn)自留
2.承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)階段
□專家評(píng)分比較法(表12-1——三步)算出風(fēng)險(xiǎn)度(權(quán)重與可能性)
(2)合同談判階段
□增加限制業(yè)主的條款,采用保險(xiǎn)
(3)合同實(shí)施階段
□主動(dòng)防范
(4)合同實(shí)施結(jié)束
□對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)
【例題1·多選題】【2005年真題】以下各種情形中,直接屬于業(yè)主或投資商風(fēng)險(xiǎn)的有( )。
A.合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)
B.材料及設(shè)備價(jià)格不正常上漲
C.承包商項(xiàng)目經(jīng)理不勝任
D.監(jiān)理工程師失職
E.承包商克扣或拖欠工人的工資或處理不公,引起公憤導(dǎo)致群體行為越軌
[答案]ABDE
【例題2·多選題】業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)管理措施有( )。
A.風(fēng)險(xiǎn)控制
B.風(fēng)險(xiǎn)降低
C.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
D.風(fēng)險(xiǎn)自留
E.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
[答案]BCDE
【例題3·單選題】【2008年真題】承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),可采用的簡(jiǎn)明方法是( )。
A.概率分析法
B.敏感性分析法
C.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
D.專家評(píng)分比較法
[答案]D
【例題4·單選題】【2005年真題】國(guó)際工程中,業(yè)主方最主要的風(fēng)險(xiǎn)防范方式是( )等。
A.通過(guò)協(xié)議書(shū)或合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給監(jiān)理公司
B.通過(guò)協(xié)議書(shū)或合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)方
C.增加合作者
D.要求承包商、咨詢、設(shè)計(jì)或監(jiān)理公司對(duì)可能遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)投保
[答案]D
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