(四)政府預(yù)算的分類(了解)

　　1.按預(yù)算編制形式，分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。

　　(1)單式預(yù)算：政府財(cái)政收支計(jì)劃匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi)，形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表。

　　(2)復(fù)式預(yù)算：將預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支按收入來源和支出性質(zhì)，分別編制兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算，形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表。復(fù)式預(yù)算一般由經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算組成。經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為收入來源，以行政事業(yè)項(xiàng)目為支出對(duì)象;資本預(yù)算主要以國(guó)債為收入來源，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為支出對(duì)象。

　　【例題·單選題】經(jīng)常預(yù)算的主要收入來源是( )。

　　A.稅收　　　B.國(guó)債　　　C.收費(fèi)　　　D.專項(xiàng)收入

　　[答案]A

　　2.按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類，分為增量(基數(shù))預(yù)算和零基預(yù)算。

　　增量預(yù)算也稱為基數(shù)預(yù)算，是指新預(yù)算年度的財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)在以前預(yù)算年度的基礎(chǔ)上，按預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整后確定。增量預(yù)算保持了各項(xiàng)財(cái)政收支指標(biāo)的連續(xù)性，是傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法。

　　零基預(yù)算是指新預(yù)算年度財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定，不考慮以前年度的財(cái)政收支執(zhí)行情況，只以新預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)力可能為依據(jù)，重新評(píng)估各項(xiàng)收支的必要性及其所需金額的一種預(yù)算形勢(shì)。

　　3.按預(yù)算作用時(shí)間長(zhǎng)短分類，分為年度預(yù)算和多年預(yù)算。

　　年度預(yù)算是指預(yù)算有效期為一年的政府預(yù)算。多年預(yù)算也稱中期預(yù)算，是指預(yù)算有效期為幾年(多為三年至五年)的政府預(yù)算。中期預(yù)算一般不具有法律效力，也不需要經(jīng)過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

　　4.按預(yù)算收支平衡狀況分類，分為平衡預(yù)算和差額預(yù)算。

　　平衡預(yù)算是指預(yù)算收入基本等于預(yù)算支出的預(yù)算。

　　差額預(yù)算是指預(yù)算收入大于或小于預(yù)算支出的預(yù)算，包括盈余預(yù)算和赤字預(yù)算。

　　5.按預(yù)算項(xiàng)目是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分類，分為投入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算和規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算。

　　6.按預(yù)算管理層級(jí)分類，分為中央預(yù)算和地方預(yù)算。

　　我國(guó)政府預(yù)算級(jí)次與國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)域密切相關(guān)，原則上一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政、一級(jí)預(yù)算。與政權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，我國(guó)現(xiàn)行政府預(yù)算體系由中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)預(yù)算組成。

　　【例題1·多選題】按照預(yù)算編制形式分類，政府預(yù)算分為( )。

　　A.績(jī)效預(yù)算　　　　　　B.單式預(yù)算

　　C.投入預(yù)算　　　　　　D.復(fù)式預(yù)算

　　E.規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算

　　[答案]BD

　　【例題2·單選題】政府預(yù)算分為增量(基數(shù))預(yù)算和零基預(yù)算，其劃分依據(jù)是( )。

　　A.按預(yù)算作用時(shí)間長(zhǎng)短分類

　　B.按預(yù)算收支平衡狀況分類

　　C.按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類

　　D.按預(yù)算編制形式分類

　　[答案]C

　　【例題3·單選題】可以保持各項(xiàng)財(cái)政收支指標(biāo)連續(xù)性的是( )。

　　A.年度預(yù)算　　　　　　　　　B.多年預(yù)算

　　C.增量預(yù)算　　　　　　　　　D.零基預(yù)算

　　[答案]C

　　【例題4·單選題】(2006年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))我國(guó)的政府預(yù)算由( )組成。

　　A.中央和地方兩級(jí)預(yù)算

　　B.中央、省、市三級(jí)預(yù)算

　　C.中央、省、市、縣四級(jí)預(yù)算

　　D.中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)預(yù)算

　　[答案]D

　　【例題5·多選題】(2008年)下列關(guān)于政府預(yù)算的表述中，正確的有( )。

　　A.政府預(yù)算經(jīng)過同級(jí)人民代表大會(huì)的審查和批準(zhǔn)才能生效

　　B.政府預(yù)算指標(biāo)背后反映的是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇

　　C.政府預(yù)算體現(xiàn)了政府年度工作重點(diǎn)和方向

　　D.我國(guó)的預(yù)算年度實(shí)行跨年制

　　E.政府預(yù)算按照編制形式分類，分為增量預(yù)算和零基預(yù)算

　　[答案]ABC

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