第 1 頁:第一節(jié)財政支出原則與分類 |
第 5 頁:第二節(jié)、財政支出規(guī)模及增長趨勢 |
第 7 頁:第三節(jié)我國財政支出結構 |
第 9 頁:第四節(jié)財政支出績效考評 |
二、西方關于財政支出規(guī)模不斷增長的理論觀點
理論 |
提出者 |
觀點 |
政府活動擴張法則 |
瓦格納 |
公共支出之所以會不斷增長,是因為伴隨著工業(yè)化進程,社會和經濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。 為維護社會和經濟正常秩序;糾正外部效應等市場失靈;文化、教育、福利等公共支出項目的增長都需要政府增加公共支出。 |
梯度漸進增長理論 |
皮考克 魏斯曼 |
(1)內在原因:公眾可容忍稅收水平的提高,是公共支出增長的內在原因。公眾可容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。 (2)外在原因:社會動蕩,導致公眾所能接受的稅收水平提高,結果是政府支出的預算約束也隨之提高,使得整個財政支出在逐漸上升的過程中出現(xiàn)較大幅度的增長。 |
經濟發(fā)展階段增長理論 |
馬斯格雷夫 |
財政支出數(shù)量的變化,是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。 初期階段:基礎設施等政府投資比重較大。 中期階段:政府投資比重有所下降。 成熟階段:環(huán)境、交通、教育、通訊等政府投資比重加大。 |
非均衡增長理論 |
鮑莫爾 |
政府部門的投資效率偏低導致政府支出規(guī)模不斷擴大。 |
【例題13:07年單選】根據(jù)英國經濟學家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進增長理論”,在正常年份財政支出的最高限度是( )。
A.社會財富總量
B.財政支出需要
C.公眾可以容忍的稅收負擔
D.政府舉借債務規(guī)模
[答案]C
【例題14:課后題第8題】財政支出規(guī)模不斷增長理論中,瓦格納提出的觀點稱為( )
A 梯度漸進增長理論
B 政府活動擴張法則
C 經濟發(fā)展階段增長理論
D 非均衡增長理論
答案;B
【例題15—單選】經濟發(fā)展階段論認為,當經濟由中期階段進入成熟階段的時候,增長速度大大加快的是( )
A 基礎設施支出
B 基礎產業(yè)支出
C 對私人企業(yè)的補貼支出
D 教育支出
答案:D
解析:成熟階段增長速度較快的是環(huán)境、交通、教育等支出
【例題16—單選】政府部門的投資效率偏低導致政府支出規(guī)模不斷擴大,這是( )理論
A 馬斯格雷夫梯度漸進增長理論
B 瓦格納政府活動擴張法則
C 馬斯格雷夫經濟發(fā)展階段增長理論
D 鮑莫爾非均衡增長理論
答案:D
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