(二)財(cái)政支出規(guī)模增長的理論觀點(diǎn)

　　考試內(nèi)容：理解財(cái)政支出規(guī)模不斷增長的四種理論觀點(diǎn)的基本內(nèi)容。

　　對財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政府活動(dòng)擴(kuò)張法則、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長理論”、馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”等。(熟悉)

　　1.瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”

　　公共支出之所以會(huì)不斷增長，是因?yàn)榘殡S著工業(yè)化進(jìn)程，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了對政府活動(dòng)的需求。因“政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。

　　2.皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長理論”

　　他們將公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：

　　(1)內(nèi)在原因

　　公眾可容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。公眾可容忍稅收水平的提高，是公共收入增長的內(nèi)在原因，隨公共收入增長，公共支出隨之上升。

　　(2)外在原因

　　公共收入因動(dòng)蕩原因增加后，很難再降低。

　　公共支出和公共收入總是同步增加的。

　　3.馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”

　　馬斯格雷夫用經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論來解釋公共支出增長的原因。認(rèn)為：財(cái)政支出數(shù)量的變化，是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化的。

　　4.鮑莫爾的“非均衡增長理論”

　　政府部門的投資效率偏低導(dǎo)致政府支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　【例題1·單選題】“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”的提出者是( )。

　　A.馬斯格雷夫　　　　　　B.瓦格納

　　C.皮考克　　　　　　　　D.鮑莫爾

　　[答案]B

　　【例題2·單選題】(2007年)根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進(jìn)增長理論”，在正常年份財(cái)政支出的最高限度是( )。

　　A.社會(huì)財(cái)富總量

　　B.財(cái)政支出需要

　　C.公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)

　　D.政府舉借債務(wù)規(guī)模

　　[答案]C

　　【例題3·單選題】(2006年中級財(cái)稅試題)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于財(cái)政支出增長的解釋中，提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”的是( )。

　　A.瓦格納　　　　　　　B.皮考克

　　C.馬斯格雷夫　　　　　D.魏斯曼

　　[答案]C