第十一章　財政支出概述

　　一、財政支出原則與分類

　　(一)財政支出的含義(掌握)

　　財政支出是指政府為履行職能，取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付，是政府行為活動的成本。

　　財政支出的過程就是執(zhí)行政府政策的過程。

　　(二)財政支出的原則(掌握)

　　1.公平分配原則

　　財政支出堅持公平分配原則，就是通過再分配糾正市場機制導致的財富分配不公平狀況，實現(xiàn)社會分配公平，縮小貧富差距。

　　2.效益原則

　　財政支出效益原則，是以市場機制發(fā)揮基礎性作用為基點的，遵循市場效率準則來安排財政支出，優(yōu)化資源配置，以最小的社會成本取得最大的社會效益。這個原則包括宏觀和微觀兩個含義：從宏觀上看，要實現(xiàn)社會均衡，即實現(xiàn)社會效益最大化。從微觀上看，要進行成本-效益分析。

　　3.穩(wěn)定與發(fā)展原則

　　在社會總供給大于社會總需求時增加財政支出，反之則減少財政支出。

　　【例題1·多選題】在安排和執(zhí)行財政支出時必須堅持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則，這些原則包括( )。

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.確實原則　　　　　　D.便利原則

　　E.穩(wěn)定與發(fā)展原則

　　[答案]ABE

　　【例題2·多選題】財政支出公平分配原則，要求( )。

　　A.實現(xiàn)平均分配　　　　B.實現(xiàn)公平分配

　　C.多勞多得　　　　　　D.拉開收入差距

　　E.縮小收入差距

　　[答案]BE

　　【例題3·單選題】遵循市場效率準則來安排財政支出，優(yōu)化資源配置，以最小的社會成本取得最大的社會效益，體現(xiàn)了財政支出( )的要求

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.穩(wěn)定原則　　　　　　D.發(fā)展原則

　　[答案]B