第十一章　財(cái)政支出概述

　　一、財(cái)政支出原則與分類(lèi)

　　(一)財(cái)政支出的含義(掌握)

　　財(cái)政支出是指政府為履行職能，取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。

　　財(cái)政支出的過(guò)程就是執(zhí)行政府政策的過(guò)程。

　　(二)財(cái)政支出的原則(掌握)

　　1.公平分配原則

　　財(cái)政支出堅(jiān)持公平分配原則，就是通過(guò)再分配糾正市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致的財(cái)富分配不公平狀況，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平，縮小貧富差距。

　　2.效益原則

　　財(cái)政支出效益原則，是以市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)的，遵循市場(chǎng)效率準(zhǔn)則來(lái)安排財(cái)政支出，優(yōu)化資源配置，以最小的社會(huì)成本取得最大的社會(huì)效益。這個(gè)原則包括宏觀和微觀兩個(gè)含義：從宏觀上看，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。從微觀上看，要進(jìn)行成本-效益分析。

　　3.穩(wěn)定與發(fā)展原則

　　在社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)增加財(cái)政支出，反之則減少財(cái)政支出。

　　【例題1·多選題】在安排和執(zhí)行財(cái)政支出時(shí)必須堅(jiān)持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則，這些原則包括( )。

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.確實(shí)原則　　　　　　D.便利原則

　　E.穩(wěn)定與發(fā)展原則

　　[答案]ABE

　　【例題2·多選題】財(cái)政支出公平分配原則，要求( )。

　　A.實(shí)現(xiàn)平均分配　　　　B.實(shí)現(xiàn)公平分配

　　C.多勞多得　　　　　　D.拉開(kāi)收入差距

　　E.縮小收入差距

　　[答案]BE

　　【例題3·單選題】遵循市場(chǎng)效率準(zhǔn)則來(lái)安排財(cái)政支出，優(yōu)化資源配置，以最小的社會(huì)成本取得最大的社會(huì)效益，體現(xiàn)了財(cái)政支出( )的要求

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.穩(wěn)定原則　　　　　　D.發(fā)展原則

　　[答案]B