第二節(jié) 、財(cái)政支出規(guī)模及增長(zhǎng)趨勢(shì)

　　學(xué)習(xí)要求：掌握財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)

　　掌握財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的四種理論觀點(diǎn)的基本內(nèi)容

　　具體內(nèi)容：

　　一、衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)

　　財(cái)政支出規(guī)模是一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財(cái)政支出總額。財(cái)政支出規(guī)模是衡量一定時(shí)期內(nèi)政府支配社會(huì)資源的多少，滿足公共需要能力高低的重要指標(biāo)，反應(yīng)著政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的強(qiáng)弱。

　　衡量財(cái)政支出規(guī)模大小可采用兩大指標(biāo)，即絕對(duì)規(guī)模指標(biāo)和相對(duì)規(guī)模指標(biāo)。

　　1.財(cái)政支出絕對(duì)規(guī)模是政府在預(yù)算年度的財(cái)政支出總和。

　　通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來(lái)反映，也可以按不變價(jià)格來(lái)反映，即以某一年的價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)計(jì)財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模。

　　財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模從趨勢(shì)上看，總量是不斷增長(zhǎng)的。

　　2.財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模是指財(cái)政支出的規(guī)模用和其他經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系來(lái)反映。我國(guó)常用兩種測(cè)量方法來(lái)反映：

　　(1)當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度。

　　(2)當(dāng)年中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重，反映中央政府對(duì)地方政府的控制程度。

　　另外也可以用人均財(cái)政支出反映人均享受的公共服務(wù)水平

　　正常情況下：

　　財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是不斷上升的，中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重是相對(duì)穩(wěn)定的，它決定于國(guó)家制度的安排。人均財(cái)政支出指標(biāo)一般也呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　根據(jù)各國(guó)財(cái)政支出的實(shí)踐，財(cái)政支出從長(zhǎng)期看呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　【例題10：08單選】反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度的指標(biāo)是( )

　　A. 財(cái)政收入征管效率

　　B. 財(cái)政支出績(jī)效水平

　　C. 中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重

　　D. 財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重

　　答案：D

　　【例題11：課后題第7題】財(cái)政支出規(guī)模從趨勢(shì)上看，( )

　　A總量是不斷增長(zhǎng)的 B 總量是快速增長(zhǎng)的

　　C 總量是基本穩(wěn)定的 D 總量是趨于減少的

　　答案：A

　　解析：財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模從趨勢(shì)上看，總量是不斷增長(zhǎng)的。

　　【例題12-多選】下列表述正確的有( )

　　A當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映中央政府對(duì)地方政府的控制程度

　　B正常情況下財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是不斷上升的

　　C根據(jù)各國(guó)財(cái)政支出的實(shí)踐，財(cái)政支出從長(zhǎng)期看呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)

　　D財(cái)政支出絕對(duì)規(guī)模通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來(lái)反映

　　E當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度

　　答案：BCDE

　　二、西方關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的理論觀點(diǎn)

　　【例題13：07年單選】根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”，在正常年份財(cái)政支出的最高限度是(　　)。

　　A.社會(huì)財(cái)富總量

　　B.財(cái)政支出需要

　　C.公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)

　　D.政府舉借債務(wù)規(guī)模

　　【答案】C

　　【例題14：課后題第8題】財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)理論中，瓦格納提出的觀點(diǎn)稱為( )

　　A梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論 B 政府活動(dòng)擴(kuò)張法則

　　C經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論 D 非均衡增長(zhǎng)理論

　　答案;B