考點(diǎn)二：公共財(cái)政存在的原因
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，“市場失靈”是財(cái)政存在的前提，從而也決定了財(cái)政的職能范圍。財(cái)政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，以糾正和解決“市場失靈”來界定。
市場失靈表現(xiàn)在許多方面：
第一，公共產(chǎn)品;
第二，外部效應(yīng);
第三，不完全競爭
第四，收入分配不公
第五，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡
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