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第十章　國債

第一節(jié) 國債的概念與分類

　　一、掌握國債的概念

　　1.掌握國債的概念：國債是國家公債的簡稱，是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，在有償條件下，籌集財(cái)政資金時形成的國家債務(wù)，是國家取得財(cái)政收入的一種形式。

　　國債是國家信用的一種基本形式，但不是唯一形式。

　　2.掌握國債與公債的關(guān)系：公債=國債+地方債。

　　3.國債與私債的本質(zhì)差別在于發(fā)行的依據(jù)或者擔(dān)保物不同。國債的擔(dān)保物是政府的信譽(yù)。在一般情況下，國債比私債要可靠得多，通常稱為“金邊債券”。

　　二、掌握國債的特征

　　“稅收三性”是指——無償性、強(qiáng)制性和固定性。與之相對應(yīng)，國債也有三性——有償性、自愿性和靈活性

　　三、掌握國債的功能

　　彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支的功能;籌集建設(shè)資金;調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支的功能是國債的最基本功能。熟悉國債功能的具體內(nèi)容

　　四、熟悉國債的分類

　　五、熟悉國債的結(jié)構(gòu)

　　國債的結(jié)構(gòu)：一國各種性質(zhì)債務(wù)的互相搭配，以及債務(wù)收入來源和發(fā)行期限的有機(jī)結(jié)合。

　　包括應(yīng)債主體結(jié)構(gòu);國債持有者結(jié)構(gòu)或應(yīng)債資金來源結(jié)構(gòu);國債期限結(jié)構(gòu)。

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