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第三節(jié) 稅法與稅制
一、稅法概述
(一)稅法的概念
稅法是由國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
(二)稅法的淵源
稅法屬于成文法,而不是習慣法。稅法的淵源主要就是成文法。
1.稅法的正式淵源
(1)憲法
(2)稅收法律
(3)稅收法規(guī)
(4)部委規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件
(5)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件
(6)自治條例和單行條例
(7)國際稅收條約或協(xié)定
2.稅法的非正式淵源
(三)稅法的基本原則
稅收法定主義原則是稅法至為重要的基本原則,或稱稅法的最高法律原則。稅收法定主義原則是確定國家征稅和私人納稅義務(wù)的根本原則。該原則的實質(zhì)在于對國家的權(quán)力加以限制。
稅收法定主義原則的內(nèi)容可以概括為三個原則:課稅要素法定原則、課稅要素明確原則和課稅程序合法原則。
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