第四章　稅收理論

　　第二節(jié)　稅收原則

　　一、稅收原則概述

　　(一)稅收原則的概念

　　稅收原則的核心問題是：如何使稅收關(guān)系適應(yīng)一定的生產(chǎn)關(guān)系的要求。

　　(二)制定稅收原則的依據(jù)(新增)

　　政府公共職能;社會生產(chǎn)力水平;生產(chǎn)關(guān)系狀況。

　　(三)稅收原則理論的形成和發(fā)展

　　稅收原則理論起源于17世紀

　　1.威廉·配第的稅收原則

　　歷史上第一次提出稅收原則的是英國古典經(jīng)濟學(xué)家威廉·配第。

　　稅收三原則：公平、簡便、節(jié)省

　　2.亞當(dāng)·斯密的稅收原則

　　稅收四原則——平等、確定、便利和最少征收費用。

　　3.瓦格納的稅收原則

　　“四端九項”稅收原則：

　　(1)財政政策原則

　　第一，收入充分原則

　　第二，收入彈性原則

　　(2)國民經(jīng)濟原則——稅收應(yīng)盡量促進國民經(jīng)濟的發(fā)展

　　第一，慎選稅源的原則

　　第二，慎選稅種的原則

　　(3)社會公平原則，又稱社會正義原則

　　第一，普遍原則

　　第二，平等原則

　　(4)稅務(wù)行政原則

　　第一，確定原則;第二，便利原則;第三，節(jié)約原則