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第 1 頁:第一節(jié) 財政收入的含義與分類 |
第 2 頁:第二節(jié) 財政收入的規(guī)模與結構 |
第 3 頁:第三節(jié) 組織財政收入的原則(掌握) |
第三節(jié) 組織財政收入的原則(掌握)
為了正確體現(xiàn)國家的分配政策,處理好分配關系,應該遵守一定的組織財政收入的原則。
組織財政收入的原則,是指組織財政收入所依據(jù)的基本法則。主要應當包括以下原則:
(1) 從發(fā)展經濟入手,增加財政收入的原則。這是組織財政收入的首要原則。指的是在組織財政收入時必須從發(fā)展經濟的角度出發(fā),擴大財政收入的來源。
(2) 利益兼顧的原則。兼顧國家、集體和個人三者之間的利益;兼顧中央與地方政府之間的利益。
(3) 合理負擔的原則。主要體現(xiàn)在組織稅收收入的原則中,是指在組織財政收入時,納稅人的稅收負擔要與其負擔能力相適應,要堅持橫向公平和縱向公平。橫向公平是指具有相同納稅能力的人應當繳納相同的稅收,縱向公平是指具有不同納稅能力的人應當繳納不同的稅收。對企業(yè)的稅收還應保證機會均等。
(4) 公平與效率兼顧的原則。政府在組織財政收入時不僅要講求公平,而且還必須講求效率。效率包括兩層含義,一是指征稅過程本身的效率,二是指征稅對經濟運行效率的影響。
公平和效率是一對矛盾,在處理這個矛盾時,要兼顧公平的需要和效率的提高,既要考慮經濟的穩(wěn)定發(fā)展,又要考慮社會成員之間的貧富差距不能過分拉大,不能片面追求效率或者片面追求公平。
改革開放初期,根據(jù)我國所處的發(fā)展階段和具體情況,政府在組織財政收入堅持的原則是效率優(yōu)先,兼顧公平,F(xiàn)階段必須調整財政分配政策,更加強調公平,運用稅收等收入分配政策,調整居民個人收入,使每一個社會成員都能享受到改革開放帶來的成果,走共同富裕的道路。
【例題4】組織財政收入要講求效率,即講求( )。
A.征稅過程本身的效率
B.征稅對經濟運行效率的影響
C.稅收收入越多越好
D.用收入手段直接減少企業(yè)的投資規(guī)模
E.用稅收直接控制人們的收入水平
答案:AB
解析:教材P72。
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