二、影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素

　　理解財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)：一是用絕對(duì)量來(lái)衡量;二是用相對(duì)量來(lái)衡量，如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

　　從世界各國(guó)財(cái)政支出的歷史進(jìn)程看，財(cái)政支出規(guī)模一般是呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　掌握影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素：

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素

　　(二)政治因素

　　政治因素可具體分為三個(gè)方面，即社會(huì)政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動(dòng)范圍。

　　(三)經(jīng)濟(jì)體制制度因素

　　(四)社會(huì)因素

　　【例題·多選題】(2007年)下列選項(xiàng)中，可能成為導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)大的因素包括( )。

　　A.我國(guó)是人口大國(guó)，政府用于發(fā)展義務(wù)教育的支出需求非常大

　　B.隨著收入水平的提高，居民在住房、汽車方面的需求持續(xù)旺盛

　　C.政府要償還過(guò)去經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)支付而未支付得不夠的歷史欠賬

　　D.居民擁有財(cái)富的增多，使政府舉借債務(wù)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模成為可能

　　E.我國(guó)城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距大，政府承擔(dān)縮小發(fā)展差距的任務(wù)重

　　[答案]ACDE

　　三、購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出

　　(一)購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義與特點(diǎn)(理解)

　　1.購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義

　　購(gòu)買(mǎi)性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的活動(dòng)。購(gòu)買(mǎi)性支出遵循等價(jià)交換原則，體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，反映了政府在配置資源方面的作用。

　　轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移，包括政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

　　2.購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)

　　(1)購(gòu)買(mǎi)性支出具有有償性，轉(zhuǎn)移性支出具有無(wú)償性

　　(2)購(gòu)買(mǎi)性支出具有等價(jià)性，轉(zhuǎn)移性支出具有非等價(jià)性