試題三(20分)：

　　國有資金投資依法必須公開招標某建設項目，采用工程量清單計價方式進行施工招標，招標控制價為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標文件中規(guī)定：

　　(1)投標有效期90天，投標保證金有效期與其一致。

　　(2)投標報價不得低于企業(yè)平均成本。

　　(3)近三年施工完成或在建合同價超過2000萬元的類似工程項目不少于3個。

　　(4)合同履行期間，綜合單價在任何市場波動和政策變化下均不得調整。

　　(5)缺陷責任期為3年，期滿后退還預留的質量保證金。

　　投標過程中，投標人F在開標前1小時口頭告知招標人，撤回了已提交的投標文件，要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個投標人參加了投標，其總報價(萬元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542。

　　評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人B的暫列金額按26萬元計取，且對招標清單中的材料暫估單價均下調5%后計入報價;發(fā)現(xiàn)投標人E報價中混凝土梁的綜合單價為700元/m3，招標清單工程量為520m3，合價為36400元，其他投標人的招標文件均符合要求。招標文件中規(guī)定的評分標準如下：商務標中的總報價估分占60分，有效報價的算術平均數(shù)為評標基準價，報價等于評標基準價者得滿分(60分)，在此基礎上，報價比評標基準價每下降1%扣1分;每上升1%，扣2分。

　　【問題】

　　1.【題干】請逐一分析招標文件中規(guī)定的(1)～(5)項內(nèi)容是否妥當，并對不妥之處分別說明理由。

　　【答案】(1)妥當。

　　(2)不妥。投標報價不得低于成本，但不應是企業(yè)的平均成本。

　　(3)妥當。

　　(4)不妥。

　　國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化以及省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整應由發(fā)包人承擔;由于市場物價波動影響合同價款，應由發(fā)承包雙方合理分攤并在合同中約定。

　　(5)不妥。缺陷責任期最長為24個月。

　　2.【題干】請指出投標人F行為的不妥之處。

　　【答案】(1)投標人F口頭告知招標人撤回投標文件不妥。

　　理由：投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。

　　(2)要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金不妥。

　　理由：招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

　　3.【題干】針對投標人B、投標人E的報價，評價委員會應分別如何處理?請說明理由。

　　【答案】(1)投標人B的報價，評標委員會應按廢標處理。

　　理由：投標人B的投標報價中，暫列金額、材料暫估價沒有按照招標文件的要求填寫，屬于實質上不響應招標文件的要求，重大偏差。

　　(2)投標人E的報價，評標委員會應按廢標處理。

　　理由：投標人E的混凝土梁的報價，單價與總價不符，以單價為準修正總價，則混凝土梁的總價為700×520=364(萬元)。則投標人E經(jīng)修正后的報價=3542+(36.4-3.64)=3574.76萬元，高于招標控制價3568萬元。

　　4.【題干】計算各有效報價投標人的總報價得分。(計算結果保留兩位小數(shù))

　　【答案】

　　有效投標共3家單位：投標人A、投標人C和投標人D。

　　有效報價算術平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬元)

　　A投標人得分=60-(3489/3352×100-100)×2=51.83(分)

　　C投標人得分=60-(3358/3352×100-100)×2=59.64(分)

　　D投標人得分=60-(100-3209/3352×100)×1=55.73(分)

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