查看匯總：2014年造價工程師《工程計價》教材輔導匯總

第三節(jié) 工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算

　　一、工程總承包合同價款的結(jié)算

　　依據(jù)《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》GF一2011一0216(以下簡稱《總承包合同示范文本》)訂立的工程總承包合同，采用的是固定總價合同形式，除發(fā)包人確認的工程變更、價格調(diào)整和索賠款項外，合同價格不做調(diào)整。對于合同價款的結(jié)算，《總承包合同示范文本》中規(guī)定了預付款的支付、進度款的支付以及竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。

　　(一)工程總承包合同價款的調(diào)整

　　1.變更

　　變更是指在不改變工程功能和規(guī)模的情況下，發(fā)包人書面通知或書面批準的，對工程所做的任何更改。

　　(1)變更的范圍。針對工程總承包的承包范圍不同，《總承包合同示范文本》分別對設計變更、采購變更、施工變更的范圍進行了界定，同時對發(fā)包人要求的趕工、工程暫停造成的變更作出了規(guī)定。

　　1)設計變更。設計變更的范圍包括：①對生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整，但未擴大或縮小初步設計批準的生產(chǎn)路線和規(guī)模，或未擴大或縮小合同約定的生產(chǎn)路線和規(guī)模;②對平面布置、豎面布置、局部使用功能的調(diào)整，但未擴大初步設計批準的建筑規(guī)模，未改變初步設計批準的使用功能;或未擴大合同約定的建筑規(guī)模，未改變合同約定的使用功能;③對配套工程系統(tǒng)的工藝調(diào)整、使用功能調(diào)整;④對區(qū)域內(nèi)基準控制點、基準標高和基準線的調(diào)整;⑤對設備、材料、部件的性能、規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整;⑥因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;⑦其他超出合同約定的設計事項;⑧上述變更所需的附加工作。

　　2)采購變更。采購變更的范圍包括：①承包人已按合同約定的程序，與相關供貨商簽訂采購合同或已開始加工制造、供貨、運輸?shù)�，發(fā)包人通知承包人選擇另一家供貨商;②因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;③發(fā)包人要求改變檢查、檢驗、檢測、試驗的地點和增加的附加試驗;④發(fā)包人要求增減合同中約定的備品備件、專用工具、竣工后試驗物資的采購數(shù)量;⑤上述變更所需的附加工作。

　　3)施工變更。施工變更的范圍包括：①因設計變更，造成施工方法改變、設備、材料、部件和工程量的增減;②發(fā)包人要求增加的附加試驗、改變試驗地點;③在發(fā)包人提供的項目基礎資料和現(xiàn)場障礙資料之外，新增加的施工障礙處理;④發(fā)包人對竣工試驗經(jīng)驗收或視為驗收合格的項目，通知重新進行竣工試驗;⑤因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;⑥上述變更所需的附加工作。.

　　4)發(fā)包人的趕工指令。承包人接受了發(fā)包人的書面指示，以發(fā)包人認為必要的方式加快設計、施工或其他任何部分的進度時，承包人為實施該趕工指令需對項目進度計劃進行調(diào)整，并對所增加的措施和資源提出估算，經(jīng)發(fā)包人批準后，作為一項變更。若發(fā)包人未能批準此項變更，承包人有權(quán)按合同約定的相關階段的進度計劃執(zhí)行。因承包人的原因造成實際進度明顯落后于經(jīng)上述批準的項目進度計劃時，承包人應自費采取措施，趕上項目進度計劃;竣工日期延誤時，承包人承擔誤期賠償。

　　5)調(diào)減部分工程。因發(fā)包人原因工程暫停超過45天，承包人請求復工時仍不能復工或因不可抗力持續(xù)而無法繼續(xù)施工的，雙方可按合同約定以變更方式調(diào)減受暫停影響的部分工程。

　　(2)變更的程序。

　　1)變更通知。發(fā)包人要求的變更以及采納了承包人提交的變更建議書后決定的變更，應事先以書面形式通知承包人。

　　2)變更通知的建議報告。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務在10日內(nèi)向發(fā)包人提交書面建議報告，報告的內(nèi)容要求分兩種情形：

　�、偃绯邪私邮艽隧椬兏鼤r，建議報告中應包括：支持此項變更的理由、實施此項變更的工作內(nèi)容、設備、材料、人力、機具、周轉(zhuǎn)材料等資源消耗，以及相關管理費用和合理利潤的估算。此項變更引起竣工日期延長時，應在報告中說明理由，并提交與此項變更相關的進度計劃。承包人未提交增加費用的估算及竣工日期延長，視為該項變更不涉及合同價格調(diào)整和竣工日期延長，發(fā)包人不再承擔此項變更的任何費用及竣工日期延長的責任。

　　②如承包人不接受發(fā)包人變更通知中的此項變更時，建議報告中包括不支持此項變更的理由，理由包括：此變更不符合法律、法規(guī)等有關規(guī)定;或承包人難以取得變更所需的特殊設備、材料、部件;變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性;對生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。

　　3)發(fā)包人的審查和批準。發(fā)包人接到承包人提交的書面建議報告后10日內(nèi)對此項建議給予審查，并發(fā)出批準、撤銷、改變、提出進一步要求的書面通知。承包人在等待發(fā)包人回復的時間內(nèi)，不能停止或延誤任何工作。

　�、侔l(fā)包人接到承包人接受變更的建議報告后，對其理由、估算、和(或)竣工日期延長進行審查批準后，以書面形式下達變更指令。發(fā)包人在下達的變更指令中，未能確認承包人對此項變更提出的估算和(或)竣工日期延長并亦未提出異議的，自發(fā)包人接到此項書面建議報告后的第11日開始，視為承包人提交的變更估算、和(或)竣工日期延長，已被發(fā)包人批準。

　�、诎l(fā)包人對承包人提交的不接受此項變更的理由經(jīng)發(fā)包人審查后，發(fā)出繼續(xù)執(zhí)行、改變、提出進一步補充資料的書面通知，承包人予以執(zhí)行。

　　(3)變更價款的確定�！犊偝邪贤痉段谋尽分幸�(guī)定的變更價款確定原則與《標準施工招標文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定相同，具體方法包括：

　　1)合同中已有相應人工、機具、工程量等單價(含取費)的，按合同中已有的人工、機具、工程量等單價(含取費)確定變更價款。

　　2)合同中無相應人工、機具、工程量等單價(含取費)的，按類似于變更工程的價格確定變更價款。

　　3)合同中無相應人工、機具、工程量等單價(含取費)，亦無類似于變更工程的價格的，雙方通過協(xié)商確定變更價款。

　　4)專用條款中約定的其他方法。

　　2.價格調(diào)整

　　《總承包合同示范文本》所稱合同價格調(diào)整，是指依據(jù)合同約定需要增減的費用而對合同價格進行的相應調(diào)整。對于合同中未能約定的增減款項，發(fā)包人不承擔調(diào)整合同價格的責任(合同適用法律另有規(guī)定的除外)。同時規(guī)定，合同價格的調(diào)整不包括合同變更。

　　(1)合同價格調(diào)整的情形。合同價格調(diào)整包括以下情形：

　　1)合同簽訂后，因法律、行政法規(guī)、國家政策和需遵守的行業(yè)規(guī)定，影響合同價格增減的。

　　2)合同執(zhí)行過程中，工程造價管理部門公布的價格調(diào)整，涉及承包人投入成本增減的。

　　3)一周內(nèi)非承包人原因的停水、停電、停氣、道路中斷等，造成工程現(xiàn)場停工累計超過8小時的(承包人須提交報告并提供可證實的證明和估算)。

　　4)發(fā)包人批準的變更估算的增減。

　　5)本合同約定的其他增減的款項調(diào)整。

　　(2)合同價格調(diào)整的程序。在引起合同價格調(diào)整的情形發(fā)生后30日內(nèi)，合同雙方均有權(quán)將調(diào)整合同價格的原因及調(diào)整金額，以書面形式通知發(fā)包人或監(jiān)理人。經(jīng)發(fā)包人確認的合理金額，作為合同價格的調(diào)整金額，并在支付當期工程進度款中支付或扣減調(diào)整的金額。一方收到另一方通知后15日內(nèi)不予確認，也未能提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項價格的調(diào)整。

　　(3)合同價格調(diào)整的爭議處理。經(jīng)協(xié)商，雙方未能對工程變更的費用、合同價格的調(diào)整或竣工日期的延長達成一致時，根據(jù)合同中有關爭議和裁決條款的約定解決。

　　3.索賠

　　《總承包合同示范文本》中規(guī)定的索賠程序與《標準施工招標文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定基本相同，只是對具體期限的規(guī)定有所不同。

　　(1)發(fā)包人的索賠。發(fā)包人認為承包人未能履行合同約定的職責、責任、義務，且根

　　據(jù)合同約定或與合同有關的文件、資料的相關情況及事項，承包人應承擔損失、損害賠償

　　責任但未能按合同約定履行其賠償責任時，發(fā)包人有權(quán)依據(jù)法律及合同約定向承包人提出

　　索賠，并遵循如下程序進行：

　　1)發(fā)包人應在索賠事件發(fā)生后的30日內(nèi)，向承包人送交索賠通知。未能在索賠事件發(fā)生后的30日內(nèi)發(fā)出索賠通知，承包人不再承擔任何責任，法律另有規(guī)定的除外。

　　2)發(fā)包人應在發(fā)出索賠通知后的30日內(nèi)，以書面形式向承包人提供說明索賠事件的正當理由、條款根據(jù)、有效的可證實的證據(jù)和索賠估算等相關資料;當索賠事件持續(xù)影響時，發(fā)包人應每周向承包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30日內(nèi)，向承包人送交最終索賠報告和最終索賠估算。

　　3)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30日內(nèi)，與發(fā)包人協(xié)商解決，或給予答復，或要求發(fā)包人進一步補充提供索賠理由和證據(jù)。

　　4)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30日內(nèi)未與發(fā)包人協(xié)商、或未予答復或未向發(fā)包人提出進一步要求的，視為該項索賠已被承包人認可。

　　(2)承包人的索賠。承包人認為發(fā)包人未能履行合同約定的職責、責任和義務，且根據(jù)合同約定或與合同有關的文件、資料的相關情況及事項，發(fā)包人應承擔損失、損害賠償責任及延長竣工日期但未能按合同約定履行其賠償義務或延長竣工日期時，承包人有權(quán)依據(jù)法律及合同約定向發(fā)包人提出索賠，并遵循如下程序進行：

　　1)索賠事件發(fā)生后30日內(nèi)，向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。未在索賠事件發(fā)生后的30 日內(nèi)發(fā)出索賠通知，發(fā)包人不再承擔任何責任，法律另有規(guī)定除外。

　　2)承包人應在發(fā)出索賠通知后的30日內(nèi)，以書面形式向發(fā)包人提交說明索賠事件的正當理由、條款根據(jù)、有效的可證實的證據(jù)和索賠估算資料的報告;當索賠事件持續(xù)影響時，承包人應每周向發(fā)包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30日內(nèi)，向發(fā)包人送交最終索賠報告和最終索賠估算。

　　3)發(fā)包人應在收到承包人送交的有關索賠資料的報告后30日內(nèi)與承包人協(xié)商解決，或給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。

　　4)發(fā)包人在收到承包人送交的報告或補充資料后30日內(nèi)未與承包人協(xié)商、或未予答復、或未向承包人提出進一步補充要求的，視為該項索賠已被發(fā)包人認可。

　　相關推薦：

　　2014年造價工程師《造價管理》復習重點匯總

　　考試吧：2014年造價工程師報名時間及指導專題

　　2014年造價工程師考試復習方法淺析