第二節(jié)竣工決算

　　一、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念及作用

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，它采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開(kāi)始建設(shè)到竣工為止的全部建設(shè)成果和財(cái)物狀況。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)。

　　二、竣工決算的內(nèi)容

　　竣工決算由“竣工決算報(bào)表”和“竣工情況說(shuō)明書(shū)”兩部分組成。

　　一般大、中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括：竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表和建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等;

　　小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表一般包括：竣工決算總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表兩部分。除此以外，還可以根據(jù)需要，編制結(jié)余設(shè)備材料明細(xì)表、應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)表、結(jié)余資金明細(xì)表等，將其作為竣工決算表的附件。

　　大、中型和小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用，其內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：

　　(一)竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書(shū)

　　竣工決算報(bào)告情況說(shuō)明書(shū)主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)竣工決算報(bào)表進(jìn)行分析和補(bǔ)充說(shuō)明的文件，是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書(shū)面總結(jié)，其內(nèi)容主要包括：

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目概況，對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。

　　(2)資金來(lái)源及運(yùn)用等財(cái)務(wù)分析。

　　(3)基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。

　　(4)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析。

　　(5)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問(wèn)題。

　　(6)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　(二)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表要根據(jù)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目分別制定。

　　大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表，大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表，大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表，大、中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;

　　小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表，竣工財(cái)務(wù)決算總表，建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

　　(1)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表，見(jiàn)書(shū)p387表。該表作為竣工決算上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批時(shí)使用，其格式按照中央級(jí)小型項(xiàng)目審批要求設(shè)計(jì)的，地方級(jí)項(xiàng)目可按審批要求作適當(dāng)修改，大、中、小型項(xiàng)目均要按照下列要求填報(bào)此表。

　　1)表中“建設(shè)性質(zhì)”按照新建、改建、擴(kuò)建、遷建和恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目等分類(lèi)填列。

　　2)表中“主管部門(mén)”是指建設(shè)單位的主管部門(mén)。

　　3)所有建設(shè)項(xiàng)目均須經(jīng)過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行簽署意見(jiàn)后，按照有關(guān)要求進(jìn)行報(bào)批：中央級(jí)小型項(xiàng)目由主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn);中央級(jí)大、中型建設(shè)項(xiàng)目報(bào)所在地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后，再由主管部門(mén)簽署意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部審批;地方級(jí)項(xiàng)目由同級(jí)財(cái)政部門(mén)簽署審批意見(jiàn)。

　　4)已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，三個(gè)月內(nèi)應(yīng)及時(shí)填報(bào)審批表，如三個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基本建設(shè)投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作，為經(jīng)營(yíng)收入，不再作為基本建設(shè)收入管理。