第五節(jié) 國際工程招投標及FIDIC合同條件
1 國際工程招投標
1.1 概述
1.1.1 世界銀行集團簡介
世界銀行集團共包括五個成員組織:國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、解決投資爭端中心和多邊投資擔保機構(gòu)!笆澜玢y行”是國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的統(tǒng)稱。
1.1.2 我國與世界銀行的合作
我國是世界銀行的創(chuàng)始成員國之一。1980年以來,我國一直與世界銀行在經(jīng)濟調(diào)研、項目貸款、技術(shù)援助等三個領(lǐng)域進行著富有成效的合作。
利用世界銀行貸款是我國與世界銀行合作的核心內(nèi)容。世界銀行貸款一般只支付項目所需的外匯資金或項目總投資的35%到50%,其余投資由國內(nèi)配套資金承擔。
1.2 國際工程招標方式
國際工程招標方式主要有國際競爭性招標(ICB)、有限國際招標(LIB)、國內(nèi)競爭性招標(LCB)、國際及國內(nèi)詢價采購、直接采購和自營工程等方式。
1.2.1 國際競爭性招標
國際競爭性招標(ICB)是指邀請世界銀行成員國的承包商參加投標,從而確定最低評標價的投標人為中標人,并與之簽訂合同的整個程序和過程。
1.2.2 國際競爭性招標的一般步驟
1、發(fā)布總采購公告;2、資格預審和定審;3、準備招標文件;4、發(fā)布投標邀請書;5、開標;6、評標;7、授予合同或拒絕所有投標;8、合同談判簽訂合同;9、有關(guān)采購不當?shù)奶幚怼?/P>
2 FIDIC施工合同條件
2.1 概述
2.1.1 FIDIC是指國際咨詢工程師聯(lián)合會(它的會員在每個國家只有一個),總部設(shè)立在瑞士洛桑。中國工程咨詢協(xié)會代表我國于1996年10月加入該組織。
FIDIC下屬有四個地區(qū)成員協(xié)會:FIDIC亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(ASpAC)、FIDIC歐洲共同體成員協(xié)會(CEDIC)、FIDIC非洲成員協(xié)會集團(CAMA)和FIDIC北歐成員協(xié)會集團(RINoRD)。
2.1.2 FIDIC合同條件由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成,且附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書。
FIDIC通用合同條件可以大致劃分為涉及權(quán)利義務(wù)的條款、涉及費用管理的條款、涉及工程進度控制的條款、涉及質(zhì)量控制的條款和涉及法規(guī)性的條款等五大部分,共20方面的問題,即:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,指定分包商,職員和勞工,工程設(shè)備、材料和工藝,開工、誤期和暫停竣工檢驗,業(yè)主的接收,缺陷責任,測量和估價,變更和調(diào)整,合同價格和支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停和終止,風險和責任,保險,不可抗力,索賠、爭端和仲裁。
2.1.3 應(yīng)用FIDIC施工合同條件程序
(1)籌措足夠的資金。
(2)選擇工程師,簽定監(jiān)理委托合同。
(3)委托勘查設(shè)計、監(jiān)理單位對工程項目進行勘查設(shè)計。
(4)競爭性招標,確定承包商。
(5)簽訂承包合同。
(6)承包商辦理合同要求的履約擔保、動員預付款、保險等事項。
(7)支付動員預付款。
(8)承包商提交施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃和現(xiàn)金流量表估算。
(9)工程師下令開工,業(yè)主移交工地占有權(quán)。
(10)承包商根據(jù)要求進行施工,工程師進行日常監(jiān)理工作。
(11)根據(jù)承包商的申請,工程師進行竣工驗收。業(yè)主歸還部分保留金。
(12)提交竣工報表,工程師簽發(fā)支付證書。
(13)在缺陷責任期,承包商應(yīng)完成剩余工作并進行修補。
(14)缺陷責任期滿,經(jīng)工程師檢驗后,由工程師簽發(fā)解除缺陷責任書,業(yè)主應(yīng)歸還履約保證金及剩余保留金。
(15)承包商提出最終報表,工程師簽發(fā)最終支付證書,結(jié)清余款。
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