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2007年造價師考試網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)方案
建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程,經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算?⒐そY(jié)算是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù),也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,-E結(jié)算的編審過程中由于工程造價編審人員所處的地位、立場、目的不同、-r-l’~水平的差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距亦屬正常,但是相差太大,就有故意壓低造價或高估冒算的可能。因此,認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。本文分析了建設(shè)工程造價結(jié)算失真的原因,總結(jié)了控制工程造價結(jié)算審核的重點內(nèi)容及有效方法,最后提出了在工程造價審核實際-r,f~中應(yīng)注意的一些事項。 1 工程造價結(jié)算失真的原因分析
工程造價結(jié)算審核中,常發(fā)現(xiàn)有工程預(yù)算造價多報而失真的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因,大致有以下幾方面:
1.1 極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān),以致計算失真。
1.2 建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入;施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊而有意提高結(jié)算造價。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的,中介機構(gòu)的主觀愿望是核減核增的額度來收取業(yè)務(wù)費,這自然形成施工單位加大水分多報的可能。
1.3 現(xiàn)場簽證方面,F(xiàn)場管理人員盲目簽證,事后補簽證,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠等現(xiàn)象。
1.4 工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位和個人理解不同等。
1.5 套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,補換算系數(shù)、高套定額。
1.6 材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確:除市《價格信息》規(guī)定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,這也影響了結(jié)算的造價。
1.7 費用計算方面。不按合同要求套用定額,或合同用詞不嚴(yán)而導(dǎo)致高套定額。如根據(jù)工程類別劃分,三類工程高套用二類工程等。
2 控制工程造價結(jié)算審核的有效措施
2.1 工程結(jié)算審核的重點內(nèi)容
2.1.1 審計結(jié)算編制依據(jù)的合法性、時效性和適用范圍。
結(jié)算的編制依據(jù)主要有:國家、省、市有關(guān)單位的現(xiàn)行定額和文件及取費標(biāo)準(zhǔn);施工圖及設(shè)計說明;地質(zhì)勘測報告及其它相關(guān)資料;建設(shè)施工合同、竣工圖、招標(biāo)文件、標(biāo)底、工程量清單、設(shè)計變更、簽證單等。
2.1.2 審查結(jié)算文件的組成和具體項目。
檢查工程量的計算是否符合計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確:檢查分項工程的定額套價是否準(zhǔn)確;檢查定額缺項工程是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補充定額并報經(jīng)上級建設(shè)工程造價管理部門認(rèn)可;檢查工程價格計價方式是否按“結(jié)算價=合同價+設(shè)計變更價+簽證價”進(jìn)行編制,其計價原則是否依據(jù)充分、資料明確、手續(xù)完善、價格合理;檢查有關(guān)計價條款與招標(biāo)文件是否違反“招標(biāo)投標(biāo)條例”;結(jié)算范圍與合同承包是否一致;檢查工程取費是否按施工合同約定及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計;檢查工程工期質(zhì)量如有特殊要求,其趕工措施費或優(yōu)質(zhì)獎勵是否按合同約定計算(標(biāo)底)或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計一致,與現(xiàn)場簽訂的工程量核定單一致;檢查人工、材料、機械和設(shè)備的購買價格是否符合市場實際,手續(xù)是否完備合法。
2.2 工程結(jié)算審核的有效方法
為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)結(jié)算采用對比,逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的實效。
2.2.1 分組計算審查法。
分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量問具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
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