三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　31

　　(一)背景資料：

　　某堤防加固工程，全長1600m，堤防等級為2級，建設內(nèi)容為：背水側加高培厚;迎水側漿砌石擋墻拆除;迎水側預制塊護坡重建;堤頂原泥結碎石路面拆除;新建堤頂瀝青防汛道路;混凝土防浪墻。料場土質(zhì)為粉質(zhì)黏土。工程施工中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：項目開工前，監(jiān)理單位組織設計、施工單位共同研究確定項目劃分。本項目共劃分為2個單位工程，并報質(zhì)量監(jiān)督機構確認。

　　事件二：工程開工前，施工單位對料場進行了核查。

　　事件三：堤防工程填筑施工前，施工單位進行了土料碾壓試驗。

　　事件四：某段防浪墻施工完成后，拆模時發(fā)現(xiàn)有局部蜂窩和麻面等質(zhì)量缺陷，施工單位組織有關人員填寫了工程施工質(zhì)量缺陷備案表，并上報項目法人備案。

　　問題：

　　1.事件一中有何不妥之處?堤防工程單位工程項目劃分的原則是什么?

　　2.事件二中料場核查的內(nèi)容有哪些?

　　3.事件三中碾壓試驗場地應如何布置?

　　4.事件四中有何不妥之處?并寫出正確做法。水利工程建設中出現(xiàn)哪些質(zhì)量問題屬于質(zhì)量缺陷?

　　參考解析：

　　(一)

　　1.【參考答案】

　　(1)事件一中的不妥之處：項目開工前，監(jiān)理單位組織設計、施工單位共同研究確定項目劃分。根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176—2007，應由項目法人組織監(jiān)理、設計、施工等單位進行工程項目劃分。

　　(2)堤防工程單位工程項目劃分的原則是按招標標段及工程結構劃分單位工程，規(guī)模較大的交叉連接建筑物及管理設施以每座獨立的建筑物為一個單位工程。

　　【考點解析】

　　這是一道質(zhì)量管理方面的題目，考核考生對工程開工前進行項目劃分原則、程序的掌握。

　　(1)項目劃分程序

　　項目劃分應由項目法人組織監(jiān)理、設計、施工等單位進行。

　　這里應注意的是，在《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)》SL176--1996中，項目劃分是由建設(監(jiān)理)單位組織設計及施工單位共同研究確定，與《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176—2007的規(guī)定稍有不同。

　　(2)堤防單位工程項目劃分原則

　　按招標標段及工程結構劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉連接建筑物及管理設施以每座獨立的建筑物為一個單位工程。

　　其中"規(guī)模較大的交叉連接建筑物"指該建筑物的工程量(投資)與防洪堤中所劃分的其他單位工程的工程量(投資)接近的建筑物。

　　2.【參考答案】

　　事件二現(xiàn)場核查料場的內(nèi)容：

　　(1)料場位置、開挖范圍和開采條件，并對可開采土料厚度及儲量作出估算;

　　(2)了解料場的水文地質(zhì)條件和采料時受水位變動影響的情況;

　　(3)普查料場土質(zhì)和土的天然含水量;

　　(4)根據(jù)設計要求對料場土質(zhì)做簡易鑒別，對筑堤土料的適用性做初步評估。

　　(5)核查土料特性，采集代表性土樣按《土工試驗規(guī)程》SL237—1999的要求做顆粒組成、黏性土的液塑限和擊實、砂性土的相對密度等試驗。

　　【考點解析】

　　這是一道施工技術、質(zhì)量、施工現(xiàn)場管理的題目，主要考核考生對《堤防工程施工規(guī)范》SL260—2014中關于料場核查內(nèi)容的掌握。

　　在選取料場時，應考慮其位置不應距離施工場地過遠，運輸應方便，其開采量是否能滿足回填用量。料場的水文地質(zhì)及水位是否能滿足開采要求。其土質(zhì)能否滿足設計要求，天然含水率與回填時的最佳含水率一般不應偏差過大，初步滿足以上條件時，還應對土料進行土樣采集做進一步的試驗。

　　3.【參考答案】

　　事件三中，碾壓試驗場地布置的有關要求包括：

　　(1)碾壓試驗允許在堤基范圍內(nèi)進行，試驗前應將堤基平整清理，并將表層壓實至不低于填土設計要求的密實程度;

　　(2)碾壓試驗的場地面積，應不小于20m×30m;

　　(3)將試驗場地以長邊為軸線方向，劃分為10m×15m的4個試驗小塊。

　　【考點解析】

　　這是一道施工現(xiàn)場管理的題目，本題主要考核考生對土方碾壓試驗場地布置要求的熟悉程度。

　　(1)如在地基范圍內(nèi)進行碾壓試驗，其試驗后的土料可作為堤身填筑的一部分，那么其壓實度自然不應低于設計的要求。

　　(2)試驗場地不應過小，其劃分的試驗小塊以便于在試驗中分不同鋪料厚度、不同的壓實遍數(shù)，以確定最佳鋪料厚度及壓實遍數(shù)。

　　4.【參考答案】

　　(1)事件四中，不妥之處：施工單位組織有關人員填寫了工程施工質(zhì)量缺陷備案表，并上報項目法人備案。

　　正確的做法為：施工質(zhì)量缺陷備案表應由監(jiān)理單位組織填寫，內(nèi)容應真實、準確、完整。各參建單位代表在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應明確記載，并及時報工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案。

　　(2)在《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》中以下質(zhì)量問題屬于質(zhì)量缺陷：

　　①發(fā)生在大體積混凝土、金結制作安裝及機電設備安裝工程中，處理所需物資、器材及設備、人工等直接損失費用不超過20萬人民幣。

　　②發(fā)生在土石方工程或混凝土薄壁工程中，處理所需物資、器材及設備、人工等直接損失費用不超過10萬人民幣。

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　　【考點解析】

　　這是一道施工質(zhì)量缺陷管理的題目，本題主要考核考生在實際施工過程中對工程質(zhì)量缺陷備案的程序及對工程質(zhì)量缺陷的認定情況的掌握。

　　(1)質(zhì)量缺陷備案表應由監(jiān)理單位真實準確、完整的填寫，包括缺陷發(fā)生的部位，產(chǎn)生的主要原因，對工程安全性、使用功能和運行影響分析，處理方案或不處理原因分析等。各參建單位代表應簽字確認。如有保留意見，還應說明主要原因，或采用的其他方案及主要理由，保留意見人或單位應簽字或蓋章。

　　(2)水利工程建設中，發(fā)生的對工程安全性及運行性能沒有影響的，修復費用較少的問題，基本都屬于質(zhì)量缺陷。這里應特別注意的是，處理后一定不能影響工程的正常使用和壽命。如影響了工程的正常使用和壽命，那么就屬于質(zhì)量事故。

　　32 (四)

　　背景資料：

　　方河閘工程土建及安裝工程招標文件依據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制。招標文件約定：

　　(1)施工腳手架工程費用列入措施項目中，模板攤人相應混凝土單價中;

　　(2)投標人的投標報價應在1500萬元(含)和2000萬元(含)之問，否則按廢標處理;

　　(3)若簽約合同價低于投標最高限價的20%時，履約保證金由簽約合同價的10%提高到15%;

　　(4)永久占地應嚴格限定在發(fā)包人提供的永久施工用地范圍內(nèi)，臨時施工用地由承包人負責，費用包含在投標報價中;

　　(5)承包人應嚴格執(zhí)行投標文件承諾的施工進度計劃，實施期間可以調(diào)整，但須經(jīng)監(jiān)理人批準;

　　(6)未提交投標保證金的投標文件將被拒收。

　　依據(jù)水利部現(xiàn)行定額及編制規(guī)定，某投標人編制了下游消力池C20混凝土單價分析表如下：

　　問題：

　　1.指出并改正招標文件約定中的不妥之處。

　　2.指出消力池C20混凝土單價分析表中，A、B、C、D、E、F所代表的名稱、數(shù)字或型號規(guī)格。

　　3.若消力池立模系數(shù)為0.8m2/m3，模板制作、安裝、拆除綜合單價的直接費為40元/m2。計算每立方米消力池C20混凝土相應模板直接費和攤入模板費用后消力池C20混凝土單價直接費(計算結果保留小數(shù)點后2位)。

　　參考解析：

　　(四)

　　1.【參考答案】

　　(1)施工腳手架攤入措施項目費用中不妥，應將其并入相應項目單價中。

　　(2)設定投標最低限價不妥，應取消，只保留最高投標限價。

　　(3)履約保證金超過10%(或：履約保證金提高到15%)不妥，應不超過簽約合同價的10%。

　　(4)臨時占地由承包人負責不妥，應由發(fā)包人提供。

　　(5)未提交投標保證金的投標文件被拒收不妥，應刪除此項規(guī)定。

　　【考點解析】

　　水利工程造價管理將施工腳手架費用攤入實體施工工序中，含在相應項目工程單價，不單獨計價�！端こ坦こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范》GB50501--2007措施項目清單并不包含施工腳手架。需要指出的是，在房建、市政工程造價管理中，施工腳手架是按項目措施費允許列入措施項目清單中。

　　最低投標限價和履約保證金是《招標投標法實施條例》新規(guī)定的內(nèi)容。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十八條，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　提供施工占地(包括永久占地和臨時占地)是發(fā)包人的合同義務，規(guī)定在《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)通用合同條款2.1款發(fā)包人義務中。

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)規(guī)定，下述三種情況下的投標文件將被拒收，其余情況均不是開標環(huán)節(jié)處理的情況：

　　(1)投標文件未密封的;

　　(2)未在規(guī)定時間將投標文件送到接收地點的;

　　(3)未通過資格預審的投標人提交的投標文件。

　　未提交投標保證金的投標文件違反招標文件響應性評審標準，將在評標階段由評標委員會廢標。

　　2.【參考答案】

　　A代表高級工;

　　B代表C20;

　　C代表混凝土拌制;

　　D代表混凝土運輸;

　　E代表企業(yè)利潤;

　　F代表直接費34099.68元。

　　【考點解析】

　　人工預算單價、混凝土半成品材料單價均是單價分析中的基礎單價。根據(jù)水利工程造價管理要求，人工預算單價是指生產(chǎn)工人在單位時間(工時)的費用。根據(jù)工程性質(zhì)的不同，人工預算單價有樞紐工程、引水及河道工程兩種計算方法和標準。每種計算方法將人工均劃分為工長、高級工、中級工、初級工四個檔次。人工預算單價通常以元/工時為單位。

　　混凝土材料單價中，混凝土配合比的各項材料用量已考慮了材料的場內(nèi)運輸及操作損耗(至拌合樓進料倉止)，混凝土拌制后的熟料運輸、操作損耗，已反映在不同澆筑部位定額的"混凝土"材料量中。

　　在水利工程造價管理中，混凝土拌制和混凝土運輸可單獨分析，進而組合綜合混凝土成品單價，也可對混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。本題背景資料即是將混凝土拌制和混凝土運輸只計算直接費，并入混凝土澆筑單價。

　　根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB50501--2007，水利工程建筑及安裝工程費用由直接費、施工管理費、企業(yè)利潤、稅金組成。直接費包括人工費、材料費、施工機械使用費。施工管理費指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用，其計費基礎是直接費。

　　3.【參考答案】

　　每立方米消力池C20混凝土相應模板直接費為：1×0.8×40=32.00元。

　　攤入模板費用后的每立方米消力池C20混凝土單價直接費為：34099.68÷100+32.00=373.00元。

　　【考點解析】

　　模板是混凝土澆筑中必需的措施項目，模板的主要作用是對新澆塑性混凝土起成型和支撐作用，同時還具有保護和改善混凝土表面質(zhì)量的作用。模板可分為木模板、鋼模板、混凝土和鋼筋混凝土預制模板。

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，混凝土工程模板費用計量和支付規(guī)定如下：

　　(1)現(xiàn)澆混凝土的模板費用，包含在《工程量清單》相應混凝土或鋼筋混凝土項目有效工程量的每立方米工程單價中，不另行計量和支付。

　　(2)混凝土預制構件模板所需費用，包含在《工程量清單》相應預制混凝土構件項目有效工程量的工程單價中，不另行支付。

　　需要指出的是，模板費用是否攤入相應混凝土單價中，取決于合同約定。例如，《水利工程工程量清單編制規(guī)范》GB50501--2007將模板單獨作為一個分類分項工程，單獨計量和支付，此時需要區(qū)分模板部位、形式，編制模板單價。

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