案例一

　　【背景資料】某建設(shè)單位新建傳媒大廈項目，對其中的消防工程公開招標(biāo)，由于該大廈屬于超高層建筑，且其中的變配電房和網(wǎng)絡(luò)機房消防要求特殊，招標(biāo)文件對投標(biāo)單位專業(yè)資格提出了詳細要求，招標(biāo)人與3月1日發(fā)出招標(biāo)文件，定于3月20日開標(biāo)。

　　投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，其中有三家單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中防火分區(qū)劃分不合理，提出質(zhì)疑，招標(biāo)人經(jīng)設(shè)計單位確認后，3月10日向提出質(zhì)疑的三家單位發(fā)出了澄清。

　　3月20日，招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機抽取了3個技術(shù)經(jīng)濟專家和2個業(yè)主代表一起組成評標(biāo)委員會，準備按計劃組織開標(biāo)，被招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)制止，并指出其招標(biāo)過程中的錯誤，招標(biāo)人修正錯誤后進行了開標(biāo)。

　　A單位遞交了投標(biāo)文件中，其施工方案按照消防系統(tǒng)的構(gòu)成對消火栓滅火系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)，泡沫滅火系統(tǒng)和火警報警系統(tǒng)進行了詳細闡述。評標(biāo)專家認為不夠全面，評分較低。

　　經(jīng)詳細評審，由資格過硬、報價合理、施工方案考慮周詳?shù)腂單位中標(biāo)。B單位在完成了消防工程的全部內(nèi)容后，請專家檢測單位進行檢測并取得了合格材料。建設(shè)單位向公安消防部門提交了包括消防驗收申請表，有消防性能要求的建筑構(gòu)件，材料符合國家或行業(yè)標(biāo)準的證明文件，出廠合格證以及施工、監(jiān)理和檢測單位的營業(yè)?在內(nèi)的資料要求驗收。公安消防部門審查后要求補齊資料后重新申請消防驗收。

　　【問題】

　　1.投標(biāo)單位專業(yè)資格審查包括哪幾方面?

　　2.指出招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的錯誤?

　　3.A單位闡述的施工方案中還缺少哪些系統(tǒng)?

　　4.建設(shè)單位還需要補齊哪些材料才能重新申請消防驗收?

　　【解析】

　　1、對投標(biāo)單位專業(yè)資格重點審查包括內(nèi)容包括：P164

　　(1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績;

　　(2)人員狀況，包括承擔(dān)本項目所配備的管理人員和主要人員的名單和簡歷;

　　(3) 施工方案，包括為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備等情況;

　　(4)財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。

　　2、錯誤一：招標(biāo)人在3月10日向提出質(zhì)疑的單位發(fā)出澄清。

　　錯誤二：招標(biāo)人發(fā)出澄清只通知了有質(zhì)疑的三家單位。

　　錯誤三：招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機抽取了3個技術(shù)經(jīng)濟專家和2個業(yè)主代表一起組成評標(biāo)委員會。

　　根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十一條　招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投

　　標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　3、A單位的闡述中還缺少的系統(tǒng)有：消防聯(lián)動設(shè)備系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、避難系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、指揮疏散系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)。(P144)

　　4、建設(shè)單位還需補齊的資料有：(P148)

　　(1)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;

　　(2)消防設(shè)施檢測合格證明文件;

　　(3)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

　　(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

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