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第 4 頁:案例分析 |
案例分析題(共5題,(一)、(二)、(三)題各20分,(四)、(五)題各30分)
31【背景資料】
某房屋建筑工程,建筑面積6800m2,鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),外墻外保溫節(jié)能體系。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—O201)和《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF—2012—0202),建設(shè)單位分別與中標(biāo)的施工單位和監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。
在合同履行過程中,發(fā)生了下列事件:
事件1:工程開工前,施工單位的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。監(jiān)理工程師認(rèn)為該施工組織設(shè)計的編制、審核(批)手續(xù)不妥,要求改正;同時,要求補充建筑節(jié)能工程施工的內(nèi)容。施工單位認(rèn)為,在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報審建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項方案,施工組織設(shè)計中沒有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容并無不妥,不必補充。
事件2:建筑節(jié)能工程施工前,施工單位上報了建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項方案,其中包括如下內(nèi)容:(1)考慮到冬期施工氣溫較低,規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11:00~17:00之間進行施工,其他氣溫低于5℃的時段均不施工;(2)工程竣工驗收后,施工單位項目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗收。
事件3:施工單位提交了室內(nèi)裝飾裝修工期進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖(如下圖所示),經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后按此組織施工.
事件4:在室內(nèi)裝飾裝修工程施工過程中,因設(shè)計變更導(dǎo)致工作C的持續(xù)時間變?yōu)?6d,施工單位以設(shè)計變更影響施工進度為由提出22d的工期索賠。
【問題】
1.分別指出事件1中施工組織設(shè)計編制、審批程序的不妥之處,并寫正確做法。施工單位關(guān)于建筑節(jié)能工程的說法是否正確?說明理由。
2.分別指出事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處,并說明理由。
3.針對事件3的進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖,列式計算工作C和工作F時間參數(shù)中的缺項并確定該網(wǎng)絡(luò)圖的計算工期(單位:周)和關(guān)鍵線路(用工作表示)
4.事件4中,施工單位提出的工期索賠是否成立?說明理由。
參考解析:
1.事件1中施工組織設(shè)計編制、審批程序的不妥之處及正確做法如下。
(1)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計,不妥。
正確做法:應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人主持編制。
(2)經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核,不妥。
正確做法:由施工單位主管部門審核。
施工單位認(rèn)為,在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報審建筑節(jié)能工程技術(shù)專項方案,施工組織設(shè)計中沒有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的說法,不正確。
理由:單位工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容。建筑節(jié)能工程施工前,施工企業(yè)應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位審查批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)對從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進行技術(shù)交底和必要的實際操作培訓(xùn)。
2.事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處與理由。
(1)考慮到冬期施工氣溫較低,規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11:00~17:00之間進行施工,其他氣溫低于5℃的時段均不施工,不妥。
理由:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑外墻外保溫工程冬期施工最低溫度不應(yīng)低于-5℃。外墻外保溫工程施工期間以及完工后24h內(nèi),基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。
(2)工程竣工驗收后,施工單位項目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗收,不妥。
理由:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,節(jié)能分部工程驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人)主持,施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加;施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加;設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計人員應(yīng)參加。
3.工作C的自由時差是ESF-EFC=2周,工作F的總時差是LSF-ESF=1周。
關(guān)鍵線路:A→D→E→H→I。
工期:TMc=EFj=14周。
4.索賠不成立。
理由:C工作延誤36d,但C工作總時差為3周,即18d,偏差時間大于總時差18d,故施工單位提出22d,索賠,不成立。
32【背景資料】
某工程項目通過公開招標(biāo)的方式確定了3個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同;與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同;與C公司簽訂了電梯安裝合同。3個合同協(xié)議中都對甲方提出了1個相同的條款,即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位,為3公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件。
事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和承包商公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定承包商丙按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商乙約定的合同金額的10%向承包商乙支付管理費,一切責(zé)任由承包商丙承擔(dān)。
事件2:由于A公司在現(xiàn)場施工時拖延5d,造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5d,B公司向A公司提出了索賠。
事件3:頂層結(jié)構(gòu)樓板吊裝后,A公司立刻拆除塔吊,改用卷揚機運材料作屋面及裝飾,C公司原計劃由甲方協(xié)調(diào)使用塔式起重機將電梯設(shè)備吊上9層樓頂?shù)脑O(shè)想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案。C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。
【問題】
1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定,其行為屬于什么行為?
2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確,說明正確的做法。
3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理,理由是什么?
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)的規(guī)定,工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?
參考解析:
1.事件1中A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。
A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為,這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。
2.事件2中B公司向A公司提出的索賠,不正確。
正確做法:B公司應(yīng)就A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費用損失,向建設(shè)單位提出索賠。
3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。
理由:在施工合同中約定,建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)的規(guī)定,工程承包中的違法分包行為主要有:
(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(2)建設(shè)工程總承包中未約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
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