案例5

　　1.背景

　　2009年某市一重點工程項目，采用工程量清單方式公開招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審后，確定A、B、C、D、E共5家施工單位為合格投標(biāo)人。招標(biāo)人規(guī)定發(fā)放招標(biāo)文件的開始時間為4月20日，截止時間為4月2 3日，并要求投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件的同時遞交投標(biāo)保證金5 0萬元，購買招標(biāo)文件費1 200元。A、B、C、D4家施工單位按時購買了招標(biāo)文件，E單位發(fā)函放棄投標(biāo)。

　　招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)截止時間為5月8日，投標(biāo)有效期截止時間為6月20日。招標(biāo)人分別安排各投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，各投標(biāo)人按時遞交了投標(biāo)文件，所有投標(biāo)文件均有效。

　　評標(biāo)辦法規(guī)定，商務(wù)標(biāo)權(quán)重60分(包括總報價20分、其他內(nèi)容40分)，技術(shù)標(biāo)權(quán)重40分。

　　總報價的評標(biāo)方法是，評標(biāo)基準(zhǔn)價等于各有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值下浮2個百分點。當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，投標(biāo)總價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點時扣2分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1個百分點時扣1分。

　　各投標(biāo)人總報價見下表。

　　投標(biāo)數(shù)據(jù)表

　　除總報價之外的其他商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)指標(biāo)評標(biāo)得分見下表。

　　投標(biāo)人其他部分指標(biāo)得分表

　　評標(biāo)工作于評標(biāo)結(jié)束當(dāng)天確定中標(biāo)人。5月1 0日，招標(biāo)人僅向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交了評標(biāo)報告;5月1 6日，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;6月10日，雙方簽訂了施工合同;5月2 5日，招標(biāo)人將未中標(biāo)結(jié)果通知給另兩家投標(biāo)人，并于6月20日將投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)人。

　　2.問題

　　(1)在該工程開標(biāo)之前所進(jìn)行的招標(biāo)工作有哪些不妥之處?請說明理由。

　　(2)列式計算各投標(biāo)人的總得分，根據(jù)總得分的高低確定第一中標(biāo)候選人。

　　(3)指出評標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人的工作有哪些不妥之處，并說明理由。

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