二、投標(biāo)文件
(一)投標(biāo)文件的編制
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條的規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);
(3)施工組織設(shè)計(jì);
(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
[重點(diǎn)解析]
投標(biāo)文件的內(nèi)容以前曾經(jīng)出現(xiàn)在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》科目的試題中。也要引起注意,這里只要記住這四項(xiàng)就可以了。
(二)投標(biāo)保證金
1.投標(biāo)保證金的概念
所謂投標(biāo)保證金,是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。招標(biāo)人通常不希望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)書或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同。因此,為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為,保護(hù)招標(biāo)人的利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序,招標(biāo)人通常會(huì)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。在發(fā)生下列情形時(shí),招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金:
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;
(2)中標(biāo)后未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。
2.投標(biāo)保證金的額度和有效期限
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。
[重點(diǎn)解析]
關(guān)于投標(biāo)保證金的知識(shí)點(diǎn),歷次考試都有涉及,必須高度重視。主要掌握:
1.要理解投標(biāo)保證金的作用,知道在什么情況下投標(biāo)保證金將被沒收。
2.投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例需要掌握。
3.這句話需要掌握:投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。之所以有此要求, 目的就在于防止招標(biāo)人諉皇脹侗耆說(shuō)耐侗甌Vそ鸕氖焙潁侗甌Vそ?例如以保函形式提供的)已經(jīng)失效。
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