2009一級(jí)建造師《工程法規(guī)》重點(diǎn)內(nèi)容解析(四)

　　4.如何確定聯(lián)合體資質(zhì)

　　此處確定聯(lián)合體資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)就是“按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍”確定。這一點(diǎn)與《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定有所不同，后面學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》時(shí)需要注意。

　　三、禁止轉(zhuǎn)包

　　轉(zhuǎn)包指的是承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

　　《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人�！�

　　[重點(diǎn)解析]

　　首先要理解轉(zhuǎn)包的含義。與分包將部分工程轉(zhuǎn)讓給別人不同，轉(zhuǎn)包是將所有工程都轉(zhuǎn)讓給別人承包了。這是法律所不允許的。

　　在這里，我們要進(jìn)一步理解《建筑法》第28條后半句話的含義，即“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”是什么意思。這句話是說，承包單位將所承攬的工程肢解成了多個(gè)小的項(xiàng)目，然后將每一個(gè)小的項(xiàng)目分別分包。表面看，對(duì)于任何一個(gè)小的項(xiàng)目都是分包，但是，總體看承包單位已經(jīng)將所有的項(xiàng)目都交給別人了，屬于轉(zhuǎn)包。這種變相的轉(zhuǎn)包也是不允許的。

　　1Z301046 掌握工程分包制度

　　分包，是指總承包單位將其所承包的工程中的部分工程發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。

　　一、分包商不可以超越其資質(zhì)許可范圍去承攬分包工程

　　《建筑法》第29條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”�！督ㄖ�業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第5條規(guī)定了不同資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的承攬工程的范圍。

　　[重點(diǎn)解析]

　　對(duì)于《建筑法》第29條我們要理解以下幾點(diǎn)：

　　1.可以分包也可以不分包。

　　2.只能將部分工程分包，而不能所有工程都分包。事實(shí)上，如果將所有工程都分包，已經(jīng)是轉(zhuǎn)包了。

　　3.分包單位也必須要具備相應(yīng)的資質(zhì)。也就是說，分包單位所承攬的分包工程也需要在分包單位的資質(zhì)許可范圍之內(nèi)。

　　1.施工總承包企業(yè)

　　獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

　　2.專業(yè)承包企業(yè)

　　獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。