2009一級建造師《工程法規(guī)》重點內(nèi)容解析(四)

　　[重點解析]

　　1.注意掌握可以邀請招標的項目類型，尤其是不要與上文的可以不招標的項目類型混淆�？梢圆徽袠说捻椖款愋团c可以邀請招標的項目類型只有一句比較類似，我們來對比一下：

　　(1)可以不招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的。

　　(2)可以邀請招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的。

　　對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)”的項目，不適宜招標的，當然就可以不招標了。適宜招標而不適宜公開招標的，就只能邀請招標了。

　　而對于“利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項目，由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū)， 當然就不能招標了，否則就達不到賑災(zāi)的效果了。

　　2.《招標投標法》第17條第1款需要掌握兩點：

　　(1)數(shù)量：三個以上。

　　(2)質(zhì)量：具備承擔招標項目的能力、資信良好。

　　這兩個條件是需要同時具備的。

　　3.招標公告或者投標邀請書

　　原則上，根據(jù)《招標投標法》第16條的規(guī)定，招標公告或者投標邀請書應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　但是，由于具體招標對象的不同，招標公告或者投標邀請書中載明的內(nèi)容也不盡相同。

　　三、資格審查

　　資格審查是招標人的一項重要權(quán)利，其主要內(nèi)容是審查潛在投標人或者投標人的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗，以及信譽、財務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標準，其根本目的是審查潛在投標人或投標人是否具有承擔招標項目的能力，以保證投標人中標后，能切實履行合同義務(wù)，完成招標項目�！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標投標辦法》第16條的規(guī)定，招標人可以根據(jù)招標項目本身的特點和需要，要求潛在投標人或者投標人提供滿足其資格要求的文件，對潛在投標人或者投標人進行資格審查。

　　(一)資格審查的種類采集者退散

　　根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的有關(guān)規(guī)定，資格審查分為資格預審和資格后審。

　　[重點解析]

　　這個分類需要掌握。

　　1.資格預審

　　資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。

　　采取資格預審的，招標人可以發(fā)布資格預審公告，資格預審公告適用有關(guān)招標公告的規(guī)定。招標人應(yīng)當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人進行資格預審。

　　經(jīng)資格預審后，招標人應(yīng)當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。