一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(七)

　　•實體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷;

　　•工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　(6)工程竣工驗收后5日內(nèi)，應(yīng)向委托部門報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　(7)對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　(8)受委托部門委托，按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。

　　(9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。

　　【案例】某質(zhì)量監(jiān)督站派出的監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度相對于合同中約定的進(jìn)度嚴(yán)重滯后。于是，質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員對施工單位和監(jiān)理單位提出了批評，并擬對其進(jìn)行行政處罰。你認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督站的決定正確嗎?

　　分析：不正確。

　　首先，政府監(jiān)督的依據(jù)是法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，不包括合同。所以，進(jìn)度不符合合同要求不屬于監(jiān)督范圍之內(nèi)。其次，即使應(yīng)該予以行政處罰，也不是由監(jiān)督人員直接處罰，而是由其報告委托部門后實施。

　　二、竣工驗收備案制度

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第49條的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

　　建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　三、工程質(zhì)量事故報告制度

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第52條第1款規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和當(dāng)他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生的的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。”

　　1Z301100建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》于2000年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會議通過，2000年9月25日實施。

　　lZ30110l熟悉建設(shè)工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包

　　一、建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的發(fā)包

　　(一)發(fā)包的方式

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計發(fā)包依法實行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。原則上，勘察設(shè)計任務(wù)的委托應(yīng)該依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包，但是，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第16條規(guī)定，下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包：

　　(1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

　　(3)國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計。

　　《工程設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第9條規(guī)定：依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

　　(2)勘察設(shè)計所需資金已經(jīng)落實。

　　(3)所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成。

　　(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　(二)招標(biāo)的方式

　　工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

　　1.應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條規(guī)定，全部使用國有資金投資或者自有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，除符合邀請招標(biāo)的條件并依法獲得批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。