一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(六)

　　(2)建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員

　　建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：

　　建筑工程、裝修工程按照建筑面積：

　　•1萬平方米及以下的工程至少1人;

　　•1萬～5萬平方米的工程至少2人;

　　•5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　土木工程、線路管道、設(shè)備按照建筑安裝總造價(jià)：

　　•5000萬元以下的。工程至少1人;

　　•5000萬～1億元的工程至少2人;

　　•1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50～200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

　　二、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任

　　1.總承包單位的安全責(zé)任

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)”。《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第9條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實(shí)施�！边@條規(guī)定賦予了總承包商施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理權(quán)，其中也包括對分包單位的安全生產(chǎn)管理。

　　同時(shí)，為了防止違法分包和轉(zhuǎn)包等違法行為的發(fā)生，真正落實(shí)施工總承包單位的安全責(zé)任，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成 建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工�！�

　　2.總承包單位與分包單位的安全責(zé)任劃分

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职�工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。

　　施工現(xiàn)場往往同時(shí)有多個分包單位同時(shí)在施工現(xiàn)場作業(yè)，需要由總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但是，由于利益等原因，分包上并不愿意服從總承包單位的管理，基于此，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任�！�

　　三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　(一)管理人員的考核

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定，“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職”。

　　(二)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　1.日常的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條還規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗”。

　　2.新崗位培訓(xùn)

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定：“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　3.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)

　　特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定：“垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)�！�