1.某工程建設(shè)項目由四個同類子項目組成。建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同。合同簽訂后第20天,監(jiān)理單位將監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表的任命書通知了建設(shè)單位。監(jiān)理機構(gòu)組織形式如圖1-1所示。
圖1-1 監(jiān)理機構(gòu)組織形式示意圖
在監(jiān)理工作開展過程中,總監(jiān)理工程師因尚兼任其他兩項工程的總監(jiān)理工程師,故將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:
a.確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。
b.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則,負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。
c.審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。
d.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。
e.主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。
f.審查批準(zhǔn)承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃。
g.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。
建設(shè)單位對監(jiān)理機構(gòu)組織形式及總監(jiān)理工程師的工作安排提出如下意見,要求監(jiān)理單位整改:
1.考慮到該監(jiān)理單位各項職能管理專家較多,希望組建由子項目系統(tǒng)和職能系統(tǒng)組成的縱橫交叉的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu),以便更能充分發(fā)揮職能管理專家的專業(yè)管理作用,實現(xiàn)行政指揮集權(quán)和職能管理分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合,減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān);
2.總監(jiān)理工程師應(yīng)親自處理該項目的重要監(jiān)理工作,不應(yīng)將上述工作委托總監(jiān)理工程師代表去做。
問題:
1.如圖1-1所示,監(jiān)理單位采用的是何種監(jiān)理組織形式?這種監(jiān)理組織形式有何優(yōu)缺點?
2.根據(jù)業(yè)主意見,監(jiān)理單位應(yīng)改為何種監(jiān)理組織形式?畫出更改后的監(jiān)理組織形式示意圖,并說明這種監(jiān)理組織形式的基本構(gòu)成和優(yōu)缺點。
3.建設(shè)單位提出的第2條整改意見是否正確?在總監(jiān)理工程師委托給總監(jiān)理工程師代表的上述工作中那些是不能委托的?
標(biāo)準(zhǔn)答案:1.(1)監(jiān)理單位采用的是直線職能制監(jiān)理組織形式(2分)。
(2)該種監(jiān)理組織形式的優(yōu)點是:保持了直線制組織統(tǒng)一指揮(0.5分)、職責(zé)清楚(0.5分)的優(yōu)點,又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化(0.5分)的優(yōu)點。缺點是:職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾(0.5分),信息傳遞路線長(0.5分)。
2.(1)根據(jù)業(yè)主意見,應(yīng)改為如圖1-2所示矩陣制監(jiān)理組織形式(6分):
圖1-2 矩陣制監(jiān)理組織形式示意圖
(2)這種監(jiān)理組織形式是由兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu),一套是縱向的職能系統(tǒng)(0.5分),另一套是橫向的子項目系統(tǒng)(0.5分)。
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