7.《施工合同條件》中工程師如何進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付管理?

　　答：(1)工程量計量。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。

　　(2)承包商提供報表。每個月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報表。內(nèi)容包括提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認(rèn)，一般包括以下7個方面的內(nèi)容：

　　1)本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應(yīng)付金額(包括變更)。

　　2)法規(guī)變化引起的調(diào)整應(yīng)增加和減扣的任何款額。對于施工期較長的合同，為了合理分擔(dān)市場價格浮動變化對施工成本影響的風(fēng)險，在合同內(nèi)要約定調(diào)價的方法。通用條件內(nèi)規(guī)定為公式法

　　調(diào)價，調(diào)價公式為：

　　屬于非承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因的延誤，工程實際竣工前每一次支付工程進(jìn)度款時，調(diào)價公式繼續(xù)有效;若因承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因的延誤，在應(yīng)竣工日后支付進(jìn)度款時，則應(yīng)分別計算應(yīng)竣工日和實際支付日的調(diào)價款，經(jīng)過對比后按照對業(yè)主有利的原則執(zhí)行。

　　3)作為保留金扣減的任何款額。從首次支付工程進(jìn)度款開始，用該月承包商完成合格工程應(yīng)得款加上因后續(xù)法規(guī)政策變化的調(diào)整和市場價格浮動變化的調(diào)價款為基數(shù)，乘以合同約定保留金的百分比作為本次支付時應(yīng)扣留的保留金。逐月累計扣到合同約定的保留金最高限額為止。

　　扣留承包商的保留金分兩次返還：頒發(fā)了整個工程的接收證書時，將保留金的一半支付給承包商;保修期滿頒發(fā)履約證書后將剩余保留金返還。

　　當(dāng)保留金已累計扣留到保留金限額的60%時，為了使承包商有較充裕的流動資金用于工程施工，可以允許承包商提交保留金保函代換保留金。業(yè)主返還保留金限額的50%，剩余部分待頒發(fā)履約證書后再返還。保函金額在頒發(fā)接收證書后不遞減。

　　4)預(yù)付款的支付(分期支付的預(yù)付款)和扣還應(yīng)增加和減扣的任何款額。合同工程是否有預(yù)付款，以及預(yù)付款的金額多少、支付(分期支付的次數(shù)及時間)和扣還方式等均要在專用條款內(nèi)約定。通用條件內(nèi)針對預(yù)付款金額不少于合同價22%的情況規(guī)定的管理程序為：

　　a.動員預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額，即隨著承包商對預(yù)付款的償還逐漸遞減保函金額。

　　b.償還預(yù)付款

　　c.每次支付時的扣減額度。本月證書中承包商應(yīng)獲得的合同款額(不包括預(yù)付款及保留金的扣減)中扣除25%作為預(yù)付款的償還，直至還清全部預(yù)付款。即：

　　每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應(yīng)獲得的款額-本次應(yīng)扣的保留金)×25%

　　5)承包商采購用于永久工程的設(shè)備和材料應(yīng)預(yù)付和扣減款額。通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設(shè)備所占用資金的周轉(zhuǎn)，訂購物資經(jīng)工程師確認(rèn)合格后，按發(fā)票價值80%作為材料預(yù)付的款額，包括在當(dāng)月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款內(nèi)。

　　a.承包商申請支付材料預(yù)付款。工程材料的采購滿足以下條件后，承包商可向工程師提交預(yù)付材料款的支付清單：材料的質(zhì)量和儲存條件符合技術(shù)條款的要求;材料已到達(dá)工地并經(jīng)承包商和工程師共同驗點入庫;承包商按要求提交了訂貨單、收據(jù)價格證明文件(包括運至現(xiàn)場的費用)。

　　b.工程師核查提交的證明材料。預(yù)付款金額為經(jīng)工程師審核后實際材料價乘以合同約定的百分比，包括在月進(jìn)度付款簽證中。

　　c.預(yù)付材料款的扣還。當(dāng)已預(yù)付款項的材料或設(shè)備用于永久工程，構(gòu)成永久工程合同價格的一部分后，在計量工程量的承包商應(yīng)得款內(nèi)扣除預(yù)付的款項，扣除金額與預(yù)付金額的計算方法相同。

　　6)根據(jù)合同或其他規(guī)定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應(yīng)付的任何其他應(yīng)增加和扣減的款額。

　　7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。

　　(3)工程師簽證。工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質(zhì)量數(shù)量以及各項價款的計算進(jìn)行核查。若有疑問時，可要求承包商共同復(fù)核工程量。在收到承包商的支付報表的28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)支付證書。工程師可以不簽發(fā)證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：

　　1)合同內(nèi)約定有工程師簽證的最小金額時，本月應(yīng)簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進(jìn)度款的支付證書。本月應(yīng)付款接轉(zhuǎn)下月，超過最小簽證金額后一并支付。

　　2)承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發(fā)修正或重置相應(yīng)的費用，直至修整或重置工作完成后再支付;

　　3)承包商未能按合同規(guī)定進(jìn)行工作或履行義務(wù)，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務(wù)的價值，直至工作或義務(wù)履行為止。

　　工程進(jìn)度款支付證書屬于臨時支付證書，工程師有權(quán)對以前簽發(fā)過的證書中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)提出更改或修正，承包商也有權(quán)提出，經(jīng)雙方復(fù)核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。

　　(4)業(yè)主支付。承包商的報表經(jīng)過工程師認(rèn)可并簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付證書后，業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時給承包商付款。業(yè)主的付款時間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。

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