第四節(jié) 航空運(yùn)輸安全技術(shù)

　　一、航空運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)

　　(一)航空安全基礎(chǔ)知識(shí)

　　1.保障航空安全的基本要素

　　保障航空安全的基本要素包括優(yōu)秀的飛行人員、適航的航空器、安全的交通運(yùn)行和無暴力干擾的運(yùn)行環(huán)境。

　　2.航空安全管理與航空系統(tǒng)安全理論

　　航空安全管理沿用了泰羅的“科學(xué)管理”，即按照科學(xué)所揭示的客觀規(guī)律對(duì)航空生產(chǎn)安全進(jìn)行計(jì)劃、決策和組織，把生產(chǎn)者、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對(duì)象有機(jī)地組織在一起，從而防止安全事故的發(fā)生，確保航空安全和人身財(cái)產(chǎn)的安全。航空安全管理的主要措施，一是制訂并監(jiān)督執(zhí)行各種條例、規(guī)范，一是開展旨在預(yù)防安全事故的各種活動(dòng)。

　　系統(tǒng)安全是現(xiàn)代安全科學(xué)的基本理論思想。航空系統(tǒng)安全理論，就是從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，采用系統(tǒng)工程方法，分析民用航空系統(tǒng)中影響航空安全的各種因素及其相互聯(lián)系與結(jié)構(gòu)，研究安全信息的合理流動(dòng)與充分利用，安全管理的動(dòng)態(tài)過程及其優(yōu)化等問題，目的是建設(shè)安全的民用航空系統(tǒng)，預(yù)防航空事故的發(fā)生。

　　3.空防安全

　　做好空防工作要從“防、反”兩個(gè)方面著手，它涉及政府、機(jī)場(chǎng)、航空承運(yùn)人、機(jī)組，甚至還關(guān)系到旅客的協(xié)作配合。

　　(二)民用航空運(yùn)行和管理基礎(chǔ)知識(shí)

　　1.民航飛行安全

　　民航飛行安全，是指航空器在運(yùn)行中處于一種無危險(xiǎn)的狀態(tài)，也即指民用航空器在運(yùn)行過程中，不出現(xiàn)由于民用航空器質(zhì)量和飛行組操縱原因以及其他各種原因而造成民用航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件。

　　不同國(guó)家、不同地區(qū)，對(duì)于民用航空器飛行安全的運(yùn)行范圍有不同的界定。概括起來有以下幾種：

　　第一種是指航空器從跑道上起飛滑跑開始時(shí)起，到航空器在跑道上降落滑跑結(jié)束時(shí)止的時(shí)間內(nèi)，不出現(xiàn)航空器上的人員傷亡和航空器損壞事件;

　　第二種是指航空器為了執(zhí)行飛行任務(wù)從停機(jī)坪上滑行開始時(shí)起，到航空器在停機(jī)坪上停止時(shí)止的時(shí)間內(nèi)，不出現(xiàn)航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件;

　　第三種是指航空器為了執(zhí)行飛行任務(wù)從航空器開始啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)起，到航空器結(jié)束飛行任務(wù)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)止的時(shí)間內(nèi)，不出現(xiàn)航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件;

　　第四種是指航空器為了執(zhí)行飛行任務(wù)從旅客和機(jī)組登上航空器時(shí)起，到旅客和機(jī)組走下航空器時(shí)止的時(shí)間內(nèi)，不出現(xiàn)航空器上的人員傷亡和航空器損壞的事件。

　　2.民用航空的運(yùn)行控制

　　民用航空的運(yùn)用控制實(shí)際是指航空公司的運(yùn)行控制。其核心本質(zhì)在于：以科學(xué)的管理和先進(jìn)的技術(shù)，控制航空公司中飛機(jī)、航班、機(jī)組這3種與運(yùn)行密切相關(guān)的動(dòng)態(tài)資源，使航班在整個(gè)運(yùn)行周期內(nèi)能最安全、最有效地利用資源，以達(dá)到提高生產(chǎn)力和降低運(yùn)行成本的目的。運(yùn)行控制系統(tǒng)是安全運(yùn)作的保障，它包括5大功能板塊：飛行計(jì)劃系統(tǒng)、飛行跟蹤系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)、載重平衡計(jì)劃、機(jī)組管理。

　　為保證上述系統(tǒng)的正常運(yùn)作，除配套的各類信息數(shù)據(jù)庫(kù)和輔助系統(tǒng)外，還應(yīng)將機(jī)務(wù)、客運(yùn)、航班、飛行、客艙、貨運(yùn)協(xié)調(diào)人員和公司值班經(jīng)理集中辦公，實(shí)行資源共享，提高效率。

　　3.客艙安全管理

　　客艙安全管理是指在航空器內(nèi)部(駕駛艙、客艙及貨艙內(nèi))進(jìn)行的一種特殊的安全管理，其目的是通過規(guī)范駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員和乘機(jī)旅客的行為舉止，服務(wù)技能和程序，共同創(chuàng)造一個(gè)航空器正常運(yùn)行和舒適、和諧的旅行環(huán)境。

　　客艙安全管理應(yīng)做到：在正常運(yùn)行狀態(tài)下，機(jī)組能不受干擾，正常履行崗位職責(zé);一旦發(fā)生緊急情況，機(jī)組能正確處置，使旅客的人身安全得到最大限度的保護(hù);有效防止和制止機(jī)內(nèi)犯罪行為，維護(hù)航空器正常運(yùn)行環(huán)境和保證旅客人身安全;防止旅客誤動(dòng)機(jī)艙內(nèi)開關(guān)、手柄等禁止動(dòng)用的裝置影響航空器安全運(yùn)行;能正確識(shí)別爆炸物和航空器承運(yùn)的危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)，了解一般處置程序，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)上有爆炸物或危險(xiǎn)品事故發(fā)生時(shí)，能正確控制和疏散乘機(jī)旅客，正確處理事件以減少其可能的危害程度。

　　在客艙安全管理中，政府、航空營(yíng)運(yùn)人和飛行機(jī)組成員應(yīng)明確分工、各盡其責(zé)。政府的主要職責(zé)是制定航空器客艙的適航標(biāo)準(zhǔn)、審核航空營(yíng)運(yùn)人緊急程序及有關(guān)應(yīng)急方面的訓(xùn)練大綱、考核航空營(yíng)運(yùn)人等。航空營(yíng)運(yùn)人的主要職責(zé)是：保證航空器客艙安全設(shè)備的持續(xù)適航，完成定時(shí)檢查維修;明確執(zhí)行飛行任務(wù)機(jī)組成員在應(yīng)急處置程序中的分工和職責(zé);保證完成涉及客艙安全的有關(guān)人員的應(yīng)急程序和有關(guān)知識(shí)的訓(xùn)練;保證落實(shí)飛行任務(wù)機(jī)組

　　人數(shù)配額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;必須將其進(jìn)行國(guó)際飛行的飛機(jī)攜帶的應(yīng)急和救生設(shè)備開列清單，以便隨時(shí)能立即將清單提供給救援協(xié)調(diào)中心。飛行機(jī)組成員的主要職責(zé)是：每一機(jī)組成員必須明確緊急時(shí)或緊急撤離時(shí)必須執(zhí)行的任務(wù)、職責(zé)以及同其他機(jī)組成員間的關(guān)系;起飛前檢查應(yīng)急設(shè)備處于立即可用狀態(tài);機(jī)組成員，特別是客艙乘務(wù)員配額數(shù)要符合緊急撤離時(shí)的最低要求;機(jī)長(zhǎng)必須保證在飛行中有緊急情況時(shí)，指示所有機(jī)上人員采取適合當(dāng)時(shí)情況的應(yīng)急措施;客艙乘務(wù)員要在航空技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定上完成客艙安全所需要的各項(xiàng)“軟件”工作。

　　3.飛行運(yùn)行管理體系

　　為進(jìn)一步完善、規(guī)范飛行管理，航空公司要在遵守國(guó)家法規(guī)條例的條件下，結(jié)合自己公司實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化及制定的各類規(guī)定并將其分別納入相關(guān)規(guī)范、手冊(cè)之中。

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