2013年安全工程師《案例分析》應試指南：第四章

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第四章 安全生產事故的處理與整改措施

　　A.考試內容、在書中位置和重要性要求

　　第一節(jié) 事故性質的認定

　　B.答案

　　一、事故性質認定的原則和程序

　　1.事故性質認定的原則

　　對事故性質的認定可以依據國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等來評定。(自然事故、技術事故、責任事故。)

　　2.事故性質認定的程序

　　(1)區(qū)分事故的性質，按事故的性質可分為以下幾種：自然事故、技術事故、責任事故。

　　(2)確定事故的責任者，根據事故調查所確定的事實，通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應于這些原因的人及其與事件的關系，確定是否屬于事故責任者;按責任者與事故的關系分為：直接責任者、領導責任者。

　　(3)事故責任分析的步驟

　　a.按照事故調查確認的事實;

　　b.按照有關組織管理(勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法)及生產技術因素(如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產指標)，追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;

　　c.按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任，不追究屬于未知領域的責任;

　　d.根據事故后果(性質輕重、損失大小)和責任者應負的責任以及認識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現)提出處理意見。

　　二、傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法

　　事故分析和性質的認定，主要包括以下步驟：

　　(1)事故類型分析;

　　(2)事故原因分析;

　　(3)事故責任分析;

　　(4)事故性質的認定;

　　(5)事故經濟損失分析。

　　在事故調查的過程中，通過對事故類型的分析和確定(參見第二章傷亡事故的分類)、事故原因的分析(包括直接原因和間接原因，參見第三章事故的原因分析)、事故責任的分析和確定(參見本章第二節(jié))、事故性質的認定和事故經濟損失的分析，才能對一起事故的分析比較完整。

　　事故責任分析是在原因分析的基礎上進行的，查清事故發(fā)生原因，是確定事故責任的依據。責任分析的目的在于使責任者吸取教訓，改進工作。

　　對傷亡事故性質的認定可以依據國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等來評定。

　　C.模擬試題

　　1.簡述事故性質認定的原則和程序。

　　2.簡述傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法。

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