系統(tǒng)安全理論:1)如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故,2)沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素,通常說(shuō)的安全或危險(xiǎn),只不過(guò)是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險(xiǎn)源,可以減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,要減少總的危險(xiǎn)性而不是消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。4)有時(shí)不可能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬(wàn)一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。
系統(tǒng)安全基本原則從構(gòu)思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。
四不放過(guò):事故原因不查清不放過(guò)。責(zé)任人未處理不放過(guò)。整改措施未落實(shí)不放過(guò)。有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
安全生產(chǎn)方針:安全第一(安全優(yōu)先)、預(yù)防為主(系統(tǒng)化、科學(xué)化、思想重視預(yù)防得當(dāng))、綜合治理(標(biāo)本兼治、重在治本)。
以人為本安全發(fā)展:1)以人為本必須要以生命為本。2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ),前提和保障。3)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問題。
堅(jiān)持安全發(fā)展就是最大限度地提高發(fā)展效益,降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本落腳點(diǎn)是認(rèn)真貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。
安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分。
三項(xiàng)行動(dòng):生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理
三項(xiàng)建設(shè):法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
三違行為:違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。十二五期間我國(guó)將完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)6大體系。
我國(guó)目前實(shí)行國(guó)家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制。
目前我國(guó)安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)體系目標(biāo):1)相對(duì)指標(biāo)。2)絕對(duì)指標(biāo)。3)較大以上事故下降指標(biāo)。4)職業(yè)健康指標(biāo)。5)煤礦瓦斯抽采量,安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率
1、總量指標(biāo)是事故總死亡人數(shù)
2、絕對(duì)指標(biāo)包括工礦(煤礦、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火災(zāi)、水上交通、鐵路、農(nóng)機(jī)和漁業(yè)7項(xiàng)
3、相對(duì)指標(biāo)包括億元GDP、工礦商貿(mào)十萬(wàn)人從業(yè)人員死亡、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、水上交通百萬(wàn)噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬(wàn)公里死亡率、火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率、特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率。8項(xiàng)
4、重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)分為一次死亡3—9人和10人以上2項(xiàng)指標(biāo)。
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