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2013年安全工程師《管理知識》輔導(dǎo)講義:第二章

 

  (四)安全規(guī)章制度體系的建立

  目前我國還沒有明確的安全規(guī)章制度體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在長期的安全生產(chǎn)實踐過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng),形成了各具特色的安全規(guī)章制度體系。按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系,一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成;按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的安全規(guī)章制度體系,一般把安全規(guī)章制度分為安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn);按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規(guī)章制度體系,一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書三大類。

  為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全規(guī)章制度體系,下面以安全系統(tǒng)工程原理,按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求,對一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度體系的建立進行說明,安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等進行補充和完善。

  1.綜合安全管理制度主要包括:

  (1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則 來源:考試大

  應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)、指標(biāo),明確安全生產(chǎn)的管理原則、責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理的體制、機制、組織機構(gòu),安全生產(chǎn)風(fēng)險防范、控制的主要措施,日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點工作等內(nèi)容。

  (2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

  應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

  (3)安全管理定期例行工作制度

  應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位定期安全分析會議,定期安全學(xué)習(xí)制度,定期安全活動,定期安全檢查等內(nèi)容。

  (4)承包與發(fā)包工程安全管理制度

  應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責(zé)任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場的安全檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

  (5)安全措施和費用管理制度

  應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全措施的日常維護、管理;明確安全生產(chǎn)費用保障;根據(jù)國家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節(jié)特點以及生產(chǎn)、經(jīng)營情況等發(fā)生變化后,生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時采取的安全措施及費用來源等。

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