安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》習(xí)題回顧(5)

　　各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、制度、措施等等如不落實(shí)都等于零。這里講的落實(shí)是指落實(shí)安全政策法規(guī)和規(guī)章制度。然而安全工作在某些單位卻是“說起來必要，忙起來不要”，之所以如此，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)未能狠抓落實(shí)。須知任何完美、健全的條文，制度不落實(shí)只是一紙空文，無任何意義，只有將其放在一定的位置上去落實(shí)，才能產(chǎn)生相應(yīng)效果。國務(wù)院(1993)發(fā)布50號(hào)文明文規(guī)定了我國現(xiàn)行安全管理體制是‘企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”;中央還下發(fā)了包括勞動(dòng)衛(wèi)生安全內(nèi)容的《勞動(dòng)法》;各省市、各企業(yè)也都針對(duì)本行業(yè)、本企業(yè)特點(diǎn)制訂一些制度、紀(jì)律等。這些都是來自實(shí)踐的總結(jié)，落實(shí)這些條款是保證企業(yè)生產(chǎn)安全必不可少的條件。

　　抓好安全法規(guī)的落實(shí)取決于領(lǐng)導(dǎo)的決心。可以是一級(jí)抓一級(jí)，也可以是一竿子插到底地落實(shí)。方法各異，目的一個(gè)，從領(lǐng)導(dǎo)開始，就應(yīng)毫不走樣地去貫徹、落實(shí)。決心大，落實(shí)的內(nèi)容就多，就能保安全，反之則不然。建筑施工企業(yè)承擔(dān)的有重點(diǎn)工程、一般工程，有高層建筑，也有一般住宅工程，在抓安全規(guī)范落實(shí)中要有所區(qū)別，有不同的針對(duì)性。所以在狠抓落實(shí)中要講究方法和策略�！白ザ�不緊，等于不抓”、講了幾十年，在落實(shí)安全法規(guī)中依然適用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要看到安全法規(guī)落實(shí)的艱巨性，也要看到落實(shí)的可行性、必要性。誠然，狠抓落實(shí)是會(huì)遇到阻力，這主要是看領(lǐng)導(dǎo)如何對(duì)待;領(lǐng)導(dǎo)是否依法狠抓安全法規(guī)落實(shí)是對(duì)其綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。所以，是否狠抓安全工作落實(shí)是考察主管領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。

　　9 施工安全與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

　　一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)班組，一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)即把與安全生產(chǎn)有關(guān)的責(zé)權(quán)利、人財(cái)物給以綜合考慮，并付諸實(shí)施。在我們?nèi)粘９ぷ髦校�凡某�?xiàng)工作一時(shí)不得力時(shí)便通過“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”來增加力度，實(shí)現(xiàn)某一方面工作的突破，不如此，工作不好推，任務(wù)職責(zé)落實(shí)不了;惟有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作才能見成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先在領(lǐng)導(dǎo)層要有法制觀念，要有責(zé)任感，無推諉

　　心。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和法規(guī)的嚴(yán)肅性。第三，領(lǐng)導(dǎo)本身要身體力行，凡要求員工做到的自己首先做到，以身作則帶動(dòng)員工模范執(zhí)行國家的政策法規(guī)。第四，領(lǐng)導(dǎo)本身要明確本單位、本部門安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，有目的地去開展工作，減少盲目性。第五，要依法管理安全，查處傷亡事故鐵面無私，堅(jiān)決貫徹“三不放過”。要在領(lǐng)導(dǎo)層形成這樣的共識(shí)：不能保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)

　　10施工安全與文明施工的關(guān)系

　　這是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。文明施工是近十年來叫得很響且在建筑業(yè)使用很頻繁的稱謂。文明施工包括很寬泛的內(nèi)容，其中有現(xiàn)場布局，材料堆放，工地整潔程度，生活區(qū)面貌，以及職工風(fēng)貌，企業(yè)文化等等;其實(shí)，很多都是以安全為前提條件的。安全對(duì)文明施工是一件惟此惟大的事情，只有作好安全工作，文明施工才能得以真正實(shí)施。反過來說，文明施工搞得好又可以促進(jìn)安全。施工現(xiàn)場布局要從實(shí)用、安全角度去安排;消防設(shè)施的設(shè)置，動(dòng)力電源線及閘箱的安裝，配備無不與安全規(guī)范相聯(lián)系。工程安全首先是施工質(zhì)量要保證，工程不保質(zhì)量怎么談保安全。所以文明施工促進(jìn)現(xiàn)場安全，而現(xiàn)場的安全工作也提高了文明施工程度。近年來施工現(xiàn)場的文明施工在一些地區(qū)已經(jīng)形成了規(guī)范，這將大大有利于安全管理工作。建筑施工的目的是最大限度地實(shí)現(xiàn)投資者的預(yù)定目標(biāo)。在施工過程中，企業(yè)行為必須保證的是安全和文明施工。作為項(xiàng)目經(jīng)理，抓緊、抓好文明施工創(chuàng)造一個(gè)安全施工氛圍，不僅促進(jìn)了施工效率的提高，而且將有助于企業(yè)形象的塑造。從這個(gè)意義上說，文明施工帶動(dòng)安全，安全保證了文明施工，文明施工又將有利企業(yè)信譽(yù)提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關(guān)系。所以，施工現(xiàn)場文明程度對(duì)安全施工有制約作用，故此，施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范，調(diào)度有章法，施工講效率，定規(guī)矩，將現(xiàn)代文明融于傳統(tǒng)的施工管理中。