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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》習題回顧(5)

安全生產(chǎn)管理是一項國家級的話題,上至黨中央、國務院和有關部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關注、過問。但是要做好這項工作決非易事,涉及方方面面。安全管理和勞動保護已經(jīng)形成了一門新興綜合性學科。探索安全管理與相關工作的關系,對于把握安全管理,促進安全法規(guī)落實,揭示安全管理工作規(guī)律不無益處。筆者根據(jù)多年對建筑施工管理的體會,認為做好安全工作管理應處理好十大關系。


  6 施工安全與安全管理人員的關系

  自從安全提到了施工生產(chǎn)、企業(yè)管理的議事日程后,施工工地、生產(chǎn)車間便設立了安全管理人員。安全員是企業(yè)安全的監(jiān)督者,無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大,這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業(yè)水平、技術能力及安全管理的經(jīng)驗、責任心對所轄的范圍關系重大,是落實、執(zhí)行國家安全法規(guī)、企業(yè)安全制度、各工種工序的行為規(guī)范最具體的管理和監(jiān)督層。安全管理人員必須是安全生產(chǎn)方面的行家里手,亦是執(zhí)行法規(guī)、法紀的模范,還是遏止違章作業(yè)、蠻干、亂指揮的關口。企業(yè)選派基層安全管理人員不僅要從專業(yè)素質考核、認定,更重要的還要從企業(yè)發(fā)展的政治高度來考察確認。安全管理人員的政治、政策水平很重要,因為在安全人員實施管理中涉及到的內容很多,其中大量的工作是與操作員工、施工生產(chǎn)指揮人員打交道,有關領導應授予安全員有維護安全法規(guī)、法律的裁決權、制約權。生產(chǎn)管理上,目前有很多現(xiàn)場存在輕長遠重眼前、輕安全重效益現(xiàn)象,這是一種畸形的管理思維,首先要在施工生產(chǎn)指揮人員中徹底解決。安全管理人員是安全生產(chǎn)的監(jiān)督者和生產(chǎn)指揮人員的參謀和助手,需要從安全管理機制上予以調整,確保企業(yè)生產(chǎn)運作長治久安,持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)領導對安全管理人員的選定是企業(yè)安全決策中的重要一環(huán),從建筑施工角度講,“高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電電擊”等四大傷害是主要的危害,如果安全管理人員缺乏應有的知識,沒有準確的預見性就可能為施工現(xiàn)場留下隱患。安全員可稱之為安全戰(zhàn)線的哨兵,對他們必須予以足夠的重視。

  7施工安全與安全思想認識的關系

  任何認識都來源于實踐。實踐有的是直接的,有的是間接的。聰明者要善于接受別人的教訓。安全認識的提高不能也不必都通過自身事故的實踐。只要認真接受別人的經(jīng)驗教訓,間接借鑒有關事故案例,就足以提高人們的認識。故此,認識與教育相聯(lián)系。

  安全與安全認識涉及企業(yè)的三個層次。一個企業(yè)要形成安全工作長治久安,有三個層面的安全認識要提高,即領導層、管理層、勞務層。三個層次的安全認識要能同步提高,無論是宏觀決策還是微觀管理,都要有正確、深刻的認識,不單是認識事故的危害性,還要認識安全的必要性。領導要認清自身責任,管理層要認識管理的重要性,操作員工要認識安全給個人及全家所帶來的益處。都要認識執(zhí)行法紀、法規(guī)的重要性。提高認識要通過教育,其中包括安全事故案例分析,舉辦各類培訓班、安全展覽教育、事故現(xiàn)場會、政策法規(guī)學習等。要因人而教,有針對性,不同層次的人施以不同內容、不同方法的教育。筆者認為,提高企業(yè)全體員工對安全工作的認識是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全的前提。認識提高了,政策法規(guī)就可以落實,安全制度就能執(zhí)行。這是從理論到實踐再從實踐到理論的一種循環(huán),是安全工作的基礎性工作,是企業(yè)做好安全工作最佳切人點。安全生產(chǎn)話題之所以常議常新,有探索不盡的內容也在這里。所以,企業(yè)領導人對安全工作應該高屋建瓴站在宏觀理論高度來決策,如是,其他問題就能迎刃而解。

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