六、政府對安全評價工作的監(jiān)管
(一)資質檢查
檢查是行政管理的基本、常用方式之一。依據《安全評價機構管理規(guī)定》,安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當加強對已經取得資質證書的安全評價機構的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)安全評價機構不具備資質條件的,依照規(guī)定予以處理。監(jiān)督檢查記錄應當經檢查人員和安全評價機構負責人簽字后歸檔。
(二)“黑名單”制度
依據《安全評價機構管理規(guī)定》,安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構應把違法違規(guī)的安全評價機構和從業(yè)人員,列人“黑名單”,及時向社會公告。
(三)申訴、投訴和舉報
依據《安全評價機構管理規(guī)定》,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全安全評價的申訴、投訴和舉報制度,受理社會和個人的申訴、投訴和舉報,并依法處理。
(四)定期考核
依據《安全評價機構管理規(guī)定》,國家對安全評價機構實行定期考核。安全評價機構應當每年填寫安全評價工作業(yè)績表,經被評價對象確認后,分別報國家安全生產監(jiān)管部門、省級安全生產監(jiān)管部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。安全評價工作業(yè)績表列入安全評價機構考核內容。
對安全評價機構在資質證書有效期內沒有開展相應活動的,相應的業(yè)務范圍將會被核
減;定期考核不合格的,將會被取消或者降低資質。
(五)政府部門自律
依據《安全評價機構管理規(guī)定》,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員不得有下列行為:
1.要求被評價對象接受指定的安全評價機構進行安全評價。
2.以備案為由,變相設立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可。
3.采取任何形式的地區(qū)保護,限制外地評價機構到本地區(qū)開展評價活動。
4.干預安全評價機構開展正;顒印
5.以任何理由或者任何方式向安全評價機構收取費用或者變相收取費用。
6.向安全評價機構攤派財物。
7.在安全評價機構報銷任何費用。
監(jiān)察機關依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員履行安全評價資質監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。
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