七、法律責(zé)任
(一)政府部門工作人員的法律責(zé)任
依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門的工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;造成職業(yè)中毒危害但尚未導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生,不夠刑事處罰的,根據(jù)不同情節(jié),依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
1.對不符合本條例規(guī)定條件的涉及使用有毒物品作業(yè)事項(xiàng),予以批準(zhǔn)的。
2.發(fā)現(xiàn)用人單位擅自從事使用有毒物品作業(yè),不予取締的。
3.對依法取得批準(zhǔn)的用人單位不履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的其他行為不予查處的。
4.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)中毒危害,可能造成職業(yè)中毒事故,不及時依法采取控制措施的。
(二)建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時”管理的法律責(zé)任
依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處l0萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
1.可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設(shè)項(xiàng)目,未依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)中毒危害預(yù)評價(jià),或者預(yù)評價(jià)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的。
2.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用的;
3.建設(shè)項(xiàng)目竣工,未進(jìn)行職業(yè)中毒危害控制效果評價(jià),或者未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。
4.存在高毒作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,擅自施工的。
(三)用人單位違反作業(yè)場所防護(hù)管理的法律責(zé)任
依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
1.使用有毒物品作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的。
2.未對職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置進(jìn)行維護(hù)、檢修和定期檢測,導(dǎo)致上述設(shè)施處于不正常狀態(tài)的。
3.未依照本條例的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)中毒危害因素檢測和職業(yè)中毒危害控制效果評價(jià)的。
4.高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置撤離通道和泄險(xiǎn)區(qū)的。
5.高毒作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置警示線的。
6.未向從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,或者未保證勞動者正確使用的。
(四)用人單位違反有關(guān)設(shè)備設(shè)施規(guī)定的法律責(zé)任
依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
1.使用有毒物品作業(yè)場所未設(shè)置有效通風(fēng)裝置的,或者可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所未設(shè)置自動報(bào)警裝置或者事故通風(fēng)設(shè)施的。
2.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置處于不正常狀態(tài)而不停止作業(yè),或者擅自拆除或者停止運(yùn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、通訊報(bào)警裝置的。
(五)用人單位違反高毒物品管理的法律責(zé)任
依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉;造成嚴(yán)重職業(yè)中毒危害或者導(dǎo)致職業(yè)中毒事故發(fā)生的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
1.作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求而不立即停止高毒作業(yè)并采取相應(yīng)的治理措施的,或者職業(yè)中毒危害因素治理不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求重新作業(yè)的。
2.未依照本條例的規(guī)定維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置的。
3.未采取本條例規(guī)定的措施,安排勞動者進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)的。
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