五、特種設(shè)備安全檢查監(jiān)督的規(guī)定

　　(一)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的職責

　　1.日常安全監(jiān)察和重點安全監(jiān)察依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當依照本條例的規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。

　　2.檢查職權(quán)

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

　　(1)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況。

　　(2)查閱、復制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。

　　(3)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備，予以查封或者扣押。

　　(二)許可、核準和登記的規(guī)定

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應活動或者偽造許可、核準證書的，不予受理或者不予許可、核準，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內(nèi)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。

　　(三)特種設(shè)備監(jiān)督檢查

　　1.實施行政審批和行政許可的規(guī)定

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開，并應當自受理申請之日起30日內(nèi)，作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的，應當書面向申請人說明理由。地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖，不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復進行許可，也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復進行檢驗檢測。

　　2.監(jiān)察執(zhí)法的規(guī)定

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察，應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。

　　3.實施行政強制措施的規(guī)定

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的，應當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知。

　　4.定期公布特種設(shè)備安全及能效

　　依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。公布特種設(shè)備安全以及能效狀況，應當包括下列內(nèi)容：

　　(1)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況。

　　(2)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策。

　　(3)特種設(shè)備能效狀況。

　　(4)其他需要公布的情況。

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