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2010安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第七講(20)

為了讓廣大考生順利通過考試,考試吧整理了以下法律法規(guī)講義,供考生復(fù)習(xí)。

  2.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括固體礦山、石油天然氣、冶金、建材、有色等多個領(lǐng)域,是一個多層次、多組合的標(biāo)準(zhǔn)體系。從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上講,標(biāo)準(zhǔn)體系包括非煤礦山安全生產(chǎn)方面的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

  3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括通用基礎(chǔ)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)。通用基礎(chǔ)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品分類、標(biāo)識等。安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)安全距離標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)、儲存和包裝安全標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)和檢修標(biāo)準(zhǔn)、使用安全標(biāo)準(zhǔn)等。安全管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括生產(chǎn)企業(yè)安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控、職業(yè)危害防護(hù)配備管理等。

  4.煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料使用標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹安全生產(chǎn)術(shù)語等。管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹企業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則、煙花爆竹儲存條件、煙花爆竹裝卸作業(yè)規(guī)范等。原輔材料使用標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹煙火藥安全性能檢測要求、煙花爆竹煙火藥相容性要求等。生產(chǎn)作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全審查規(guī)范、煙花爆竹工程竣工驗(yàn)收規(guī)范等。生產(chǎn)技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹煙火藥使用安全規(guī)范等。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要包括煙花爆竹機(jī)械設(shè)備通用技術(shù)要求等。

  5.個體防護(hù)裝備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括頭部防護(hù)裝備、聽力防護(hù)裝備、眼面防護(hù)裝備、呼吸防護(hù)裝備、服裝防護(hù)裝備、手部防護(hù)裝備、足部防護(hù)裝備、皮膚防護(hù)裝備和墜落防護(hù)裝備等9個部分,與國際接軌。每個部分由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)組成。如管理標(biāo)準(zhǔn)有配備標(biāo)準(zhǔn)、選用標(biāo)準(zhǔn)、使用和維護(hù)規(guī)范等。

  二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂程序

  制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù),不僅需要大量的技術(shù)工作,而且需要大量的組織和協(xié)調(diào)工作。標(biāo)準(zhǔn)制定修訂嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序開展,是保障標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂過程的公平、公正、協(xié)調(diào)、有序的基礎(chǔ)和前提。

  根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序分9個階段,即預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段。修訂程序和制定程序基本一樣,沒有預(yù)階段,起草階段改為修訂階段。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂程序和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂程序一樣,不同之處,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一個備案階段,需向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

  1.預(yù)階段

  預(yù)階段是標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議的提出階段,這一階段自安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者其他標(biāo)委會收到新工作項(xiàng)目建議提案起,到新工作項(xiàng)目建議上報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局止。

  (1)制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的范圍

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在下列條件范圍之內(nèi)的,企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)等單位可以申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng):

  1)符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的;

  2)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的;

  3)市場和企業(yè)急需,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,對提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的;

  4)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有推動作用的;

  5)規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的;

  6)規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場準(zhǔn)人的。

  (2)制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議

  為保證標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的規(guī)范性、合理性、科學(xué)性,企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)等單位提出制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)同時提供立項(xiàng)建議書,其內(nèi)容包括:

  1)制訂或者修訂的必要和可行性;

  2)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

  3)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;

  4)完成時限;

  5)其他有關(guān)情況。

  申請國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的,還需提交國家標(biāo)準(zhǔn)草案及工作大綱。

  (3)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查

  標(biāo)委會設(shè)有分標(biāo)委的,企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需制修訂標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容首先向相應(yīng)的分標(biāo)委提出申請,如涉及煤礦安全方面的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向煤礦安全分標(biāo)委秘書處提出申請;涉及化學(xué)品安全方面的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向化學(xué)品安全分標(biāo)委秘書處申請;如涉及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不能歸人相應(yīng)分標(biāo)委的,可以直接向安全生產(chǎn)標(biāo)委會秘書處申請。另外,如涉及其他標(biāo)委會管轄的有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以向相應(yīng)的標(biāo)委會及其分標(biāo)委提出申請。

  標(biāo)委會和分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)貫徹法律法規(guī)、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五"規(guī)劃綱要》以及安全生產(chǎn)工作的需要,對提出的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查后按照規(guī)定上報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

  2.立項(xiàng)階段

  立項(xiàng)階段自國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局收到新工作項(xiàng)目建議起,至國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)新工作項(xiàng)目計(jì)劃止。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對上報(bào)的安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目建議統(tǒng)一審查、確認(rèn)。國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)和公布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下達(dá)和公布。

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